Государственное регулирование недропользования 2014 зима

aser2 - 3 декабря 2014
IХ Всероссийский Конгресс
Москва «Балчуг Кемпински»
тел./факс: (495) 988-61-15
e-mail: info@asergroup.ru
www.nedra.asergroup.ru

02 - 03 декабря 2014 г. в отеле Москва «Балчуг Кемпински» состоится Всероссийский Конгресс «Государственное регулирование недропользования 2014 зима», организатором которого является компания «АСЭРГРУПП».

Программа Конгресса сформирована из двух Конференций и Открытой дискуссии.

В первый день Конгресса (02 декабря 2014) пройдет Семинар-Конференция «Лицензирование пользования недрами. Вопросы организации и проведения аукционов или конкурсов на право геологического изучения недр и добычи полезных ископаемых». На Конференции будут обсуждаться наиболее актуальные темы, такие как:
• Лицензирование недропользования в Российской Федерации: получение лицензии, досрочное прекращение лицензии по инициативе недропользователя, нарушение условий лицензионных соглашений. Перспективы использования/введения механизмов разделения и объединения лицензий.
• Переоформление лицензий на право пользования недрами: нормативно-правовое регулирование.
• Участки недр местного значения: законодательные коллизии и судебная практика.
• Судебная практика в сфере недропользования, в том числе судебная практика Федерального агентства по недропользованию в сфере лицензирования пользования недрами.
• Основания и алгоритмы внесения изменений и дополнений в лицензии (на примере твердых полезных ископаемых).
• Построение системы контроля за выполнение условий пользования недрами в управляющей компании.
• Организация проведения аукционов и конкурсов на право пользования участками недр: опыт получения лицензии, совершенствование антимонопольного законодательства в сфере недропользования.
• Ликвидационные фонды. Правовые вопросы вывода скважин из консервации и восстановление ликвидированных скважин.

Во второй день Конгресса (03 декабря 2014) состоится Семинар-Конференция «Практические вопросы нормативного и организационного обеспечения рационального недропользования. Судебная практика», в ходе которой будут рассматриваться такие темы, как:
• Обзор последних изменений законодательства о недрах: актуальные изменения. Актуальные вопросы недропользования на уровне субъектов Российской Федерации.
• Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр: порядок осуществления и некоторые проблемы правоприменения.
• Практика по вопросам возмещения вреда, причиненного окружающей среде при осуществлении деятельности компаний по разработке и добыче полезных ископаемых. Методики возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
• Практические вопросы разведки и добычи ОПИ пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов: порядок получения разрешений, состав необходимых документов, сроки.
• Регулирование вопросов учета образовавшихся отходов, их размещения, обезвреживания, захоронения (в т.ч. в глубоких горизонтах), передаче иным лицам - законодательство о недрах и природоохранные нормы. Вступление в силу нового порядка паспортизации отходов I-IV класса опасности. Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.
• Текущее налоговое законодательство и налоговая политика в 2014-2016гг. в сфере добычи полезных ископаемых. Развитие отрасли в условиях санкций – экономический аспект.

Также во второй день пройдет Открытая дискуссия на тему «Проекты разработки и вопросы нормативного регулирования месторождений полезных ископаемых». Во время дискуссии будут подниматься наиболее актуальные вопросы, такие как:
• Требования к составу материалов и порядок проведения экспертизы проектов геолого–разведывательных работ. Требования, предъявляемые к материалам для прохождения экспертизы запасов, ошибки недропользователей при подготовке материалов проектов разработки месторождений полезных ископаемых.
• Попытки организации «единого окна» в части экспертизы проектной и геологоразведочной документации при пользовании недрами. Экспертиза проектов строительства скважин – законодательные контуры и перспективы. Практика деятельности органов Росприроднадзора и Роснедр в сфере согласования проектной документации, ее легитимности и соответствия в ходе выполняемых проверок пользователей недр. Взаимосвязь вопросов лицензирования и согласования проектной документации на пользование недрами. Вопросы согласования нормативов потерь, действующая нормативная база и перспективы ее изменений в увязке с корректировкой полномочий федеральных органов исполнительной власти.
• Подготовка документов при рассмотрении технологических проектов на разработку месторождений. Составление отдельных проектных документов на каждый этап разработки месторождения: проект пробной эксплуатации месторождения (залежи); технологическая схема опытно-промышленной разработки месторождений (залежей или участков залежи); технологическая схема разработки месторождения; технологический проект разработки месторождения; изменения (дополнения), вносимые в вышеуказанную проектную документацию. Выбор месторождения, составление и утверждение проекта. Перечень регулирующих нормативно-правовых документов. Вопросы обустройства месторождений в проектных документах. Согласование проекта в Минэнерго РФ, в Центральной Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений Федерального агентства по недропользованию (ЦКР Роснедр). Нарушения проектных показателей разработки нефтяных и газовых месторождений и действующего законодательства. Особенности проектирования разработки газовых и нефтегазовых месторождений.

К участию в Конгрессе приглашены представители:
• Комитета Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии;
• Министерства природных ресурсов и экологии РФ;
• Министерства финансов РФ;
• Федерального агентства по недропользованию (Роснедра);
• Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
• Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (Московское УФАС России);
• Центральной Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений Роснедра;
• ФБУ "Росгеолэкспертиза" Роснедра;
• ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых»;
• ГУ "Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ"; РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина; Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; ООО «УК «Интергео»; экспертного сообщества.

В продолжение Конгресса состоится Всероссийская Конференция «Водное законодательство России 2014» /04 декабря 2014 г.

Подробная программа и условия участия на сайте: www.nedra.asergroup.ru