Мониторинг индекса деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в отрасли добычи полезных ископаемых

И.В. Петров, П.С. Щербаченко, А.А. Тихомиров
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация
Горная Промышленность №4 / 2025 стр. 116-121

Резюме: В настоящее время в России сформировалась необходимость внедрения риск-ориентированного подхода к принятию решений на государственном уровне и в бизнесе, в том числе связанном с добычей полезных ископаемых. Обществу необходима переориентация на поддержку проектов, реализуемых компаниями в рамках национальных целей развития для повышения их эффективности. Одновременно самим компаниям необходимы ориентиры для обоснования выбора мероприятий по обеспечению ведения благонадёжного, социально и экологически ответственного бизнеса, а также выбора надежных партнёров. В статье рассматривается методика мониторинга индекса деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в сфере добычи полезных ископаемых в соответствии с приоритетами развития России. Рассмотрен переход от ESG-оценки бизнеса к ЭКГ-рейтингованию объектов предпринимательской деятельности, в том числе в области добычи полезных ископаемых. Представлены межотраслевые сравнения ЭКГ-рейтингов по компаниям сектора «Добыча полезных ископаемых» в структуре субъектов РФ, в которых приняты законы об ответственном ведении бизнеса. Произведено рейтингование этих регионов по уровням ответственности горного бизнеса. Исследование вносит вклад в развитие механизмов нефинансовой отчетности в ресурсозависимых отраслях. Даны основы методологии мониторинга индекса деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в отрасли добычи полезных ископаемых и определены основные направления исследований с использованием баз данных ЭКГ-рейтинга.

Ключевые слова: деловая репутация, ЭКГ-рейтинг, ответственный бизнес, государственная поддержка, горная промышленность, корпоративное управление, репутационные риски, устойчивое развитие

Для цитирования: Петров И.В., Щербаченко П.С., Тихомиров А.А. Мониторинг индекса деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в отрасли добычи полезных ископаемых. Горная промышленность. 2025;(4):116–121. https://doi.org/10.30686/1609-9192-2025-4-116-121

Информация о статье

Поступила в редакцию: 11.05.2025

Поступила после рецензирования: 09.07.2025

Принята к публикации: 17.07.2025

Информация об авторах

Петров Иван Васильевич – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой логистики факультета экономики и бизнеса, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация; е-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Щербаченко Петр Сергеевич – кандидат экономических наук, доцент кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация; https://orcid.org/0000-0002-1101-1181; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Тихомиров Андрей Андреевич – аспирант, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация

Введение

Экспортно ориентированное развитие горной промышленности России потребовало интеграции в начале 2000-х годов представителей российских горнодобывающих корпораций и органов власти в крупные международные и региональные сообщества, в том числе связанных с экологической повесткой и корпоративной социальной ответственностью. Со стороны государства была выражена яркая поддержка закрепления на международном уровне ряда «устойчивых» инициатив, что было выражено в подписании и имплементации нескольких международных соглашений по климату и иным ESG-аспектам. Динамика усиления этого аспекта представлена в табл. 1.

Таблица 1 Целеполагание в посланиях Президента России ФС РФ

Table 1 Definition of objectives in the Presidential Addresses to the Federal Assembly of the Russian Federation

Для российского бизнеса в деле внедрения практики «ответственности» сильно возросла роль стейкхолдеров внутри страны – теперь это государство на всех доступных уровнях и институты развития, а также банковская сфера, учитывающая тренды на развитие ответственного бизнеса и возможность за счет этого снижения рисков кредитования.

В настоящее время в России сформировалась необходимость внедрения риск-ориентированного подхода к принятию решений на государственном уровне и в бизнесе, в том числе банковском, о поддержке проектов, реализуемых компаниями в рамках национальных целей развития для повышения их эффективности. При этом самим компаниям необходимы ориентиры для обоснования выбора мероприятий по обеспечению ведения благонадёжного, социально и экологически ответственного бизнеса.

В последние годы такими ориентирами являлись цели устойчивого развития ООН (далее – ЦУР). Для оценки деятельности компаний по ESG-критериям в мире и России функционирует большое число специализированных рейтинговых агентств, которые оказывают коммерческие услуги клиентам как по разработке соответствующих стратегий и отчетов, так и по их оценке. Этот перечень подходов разнообразен и бессистемен, поэтому ЦБ России осуществляет рекомендательное регулирование ESG-рейтингования как инструмента поддержки «зеленого» инвестирования.

Для реализации государственной повестки ориентации бизнеса на ответственность по отношению не только к ЦУР, но и к целям системы целеполагания развития российской экономики, ориентированной на учет экологических, социальных и управленческих приоритетов государства, инициативно предложен инструментарий ЭКГ-рейтингования. Актуальность рейтинга обусловлена необходимостью формирования системы оценки и поддержки ответственного бизнеса, учитывающей поддерживаемые государством запросы российского общества в части решения экологических, социальных и государственно-экономических задач.

Важным аспектом стратегического управления компаниями может стать формирование системы ЭКГ-рейтинга.

Высокие показатели способствуют повышению доверия клиентов, улучшают имидж компании и, как результат, увеличивают продажи. В условиях глобализации и растущего интереса к устойчивому развитию компании с высоким уровнем ответственности получают конкурентное преимущество на рынке.

Деловая репутация субъектов экономической деятельности на современном этапе развития их взаимоотношений и экономики в целом становится одним из ключевых факторов конкуренции, надёжности деловых связей и бизнес-процессов, в том числе закупок.

Результаты

Дискуссии экономистов и представителей бизнес-сообщества о методиках оценки стабильности развития предпринимательства, а также объективные обстоятельства, повлиявшие на укрепление тренда импортозамещения и ориентации на собственный подход к стандартизации как альтернативе принципам ESG (Environmental Social Governance, «окружающая среда, социальные вопросы, ответственное управление»), привели к выработке национального стандарта ГОСТ Р71198–2023 «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг)», утверждённого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.12.2023 №1765-ст и вступившего в силу с 1 февраля 2024 г. ¹

В соответствии с данным стандартом организациям присваивается ЭКГ-рейтинг («Экология, Кадры, Государство») – комплексный свод параметров оценки субъектов предпринимательской деятельности для выявления не только их финансовой благонадёжности, но и социальной и экологической ответственности. Процедура оценки состоит из трёх этапов: предквалификация, во время которой исключаются неправоспособные и прекращающие деятельность предприятия, ежемесячный скоринг данных государственными структурами (Министерство юстиции РФ, ФНС России, ФАС России, Росфинмониторинг, Федеральное Казначейство, ФССП России) и добровольное анкетирование самих участников рейтинга по вопросам их социальной и экологической ответственности. Анкеты размещаются на специальном интернет-портале, где можно ознакомиться и с итогами рейтинга². ЭКГ-рейтинг призван стать альтернативой международным стандартам развития бизнеса в повестке ESG, адаптированной для российских реалий.

В работе над рейтингом приняли участие: ФНС России; Счётная палата; аппарат Полномочного представителя Президента России в Центральном федеральном округе; Росстандарт; специалисты Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Института демографической политики им. Д.И. Менделеева, фонда «Росконгресс» и Российского союза промышленников и предпринимателей.

Важно отметить, что участниками команды ЭКГ-рейтинга сформулированы основные принципы формирования рейтинга ответственного бизнеса, среди которых необходимо выделить следующие:

– доступность – все данные по оценке компаний можно найти в открытых источниках;

– масштабность – участниками рейтинга уже в 2023 г. было около 100 тыс. компаний;

– надёжность – формирование оценки с опорой на несколько официальных источников информации, а также результаты работы экспертных групп, представленных ведущими вузами страны;

– прозрачность – все данные, указываемые оператором рейтинга на официальном сайте индекса деловой репутации компаний, могут быть проверены любым лицом с использованием доступных официальных источников;

– актуальность – информация о деятельности участников рейтинга обновляется.

В соответствии с ГОСТ Р 71198–2023 аналитические оценки представлены в соответствующих разделах и учитывают следующие параметры:

1. Экология:

– соблюдение экологических норм;

– показатели комплексного воздействия бизнеса на окружающую среду;

– использование компанией наилучших доступных технологий.

2. Кадры:

– корпоративные социальные гарантии (сверх установленных действующим законодательством);

– поддержка семей сотрудников;

– показатели уровня оплаты труда и текучести кадров;

– масштаб реализуемых компанией благотворительных и демографических программ.

3. Государство:

– финансовая устойчивость;

– налоговая история компании;

– социальные инвестиции в регионах присутствия.

Отдельно важно отметить, что информация по стадии предквалификации и этапу скоринга обновляется на официальном сайте рейтинга с каждой подачей налоговой декларации юридическим лицом. Этап анкетирования предприятия горной промышленности традиционно проходит один раз в год, чаще всего после подведения итогов финансового года (рис. 1).

Рис. 1 Стадии оценки деятельности участника ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса Составлено по данным Р 71198–2023 Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса. Режим доступа: https://protect.gost.ru/ document.aspx?control=7&id=256999 (дата обращения: 01.07.2025)

Fig. 1 Stages of evaluating the activities of a participant in the Index of business reputation of enterprises (EPS-rating) Compiled based on data from GOST R 71198-2023 “Index of business reputation of enterprises (EPS-rating)”. Assessment methodology and procedure for forming the Index of business reputation of enterprises (EPS-rating). (In Russ.) Available at: https://protect.gost.ru/ document.aspx?control=7&id=256999 (accessed: 01.07.2025)

Национальный стандарт является нормативно-техническим, а не нормативно-правовым документом, и компании имеют право не соблюдать ГОСТ. В этом случае предприниматель всё равно окажется в рейтинге, поскольку ЭКГ-рейтинг носит беззаявительный характер и зарегистрированные в ФНС России компании по умолчанию вносятся в базу, однако прохождение анкетирования не является обязательным. Стандарт ориентирован на формирование устойчивого понятия деловой репутации как одного из важнейших критериев современного ведения бизнеса в горной промышленности.

Впервые проект был запущен во Владимирской, Воронежской и Липецкой областях ещё в 2022 г., что позволило собрать достаточное количество данных о его эффективности перед масштабированием на федеральный уровень. В настоящее время участниками рейтинга в части прохождения стадии предквалификации и этапа скоринга являются практически все юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Уже сейчас ЭКГ-рейтинг охватывает все 89 регионов России, а также предприятия г. Байконура в Республике Казахстан. На данный момент в соответствии с национальным стандартом оценено более 7 млн компаний: от крупного бизнеса до индивидуальных предпринимателей. ЭКГ-рейтинг – это единственный рейтинг, который позволил комплексно дать оценку предприятиям в таком масштабе. Динамика его развития представлена на рис. 2. Среди рейтингов, связанных с устойчивым развитием, он является самым масштабным в мире. После введения в действие ЭКГ-рейтинга к настоящему времени в 14 субъектах Российской Федерации приняты законы о развитии ответственного ведения бизнеса, предоставляющие лидерам рейтинга значительные льготы и преференции.

Рис. 2 Динамика развития рейтинга 2022–2024 гг. Cоставлено авторами на основе открытых данных.

Fig. 2 Dynamics of the rating development in 2022–2024 Compiled by the authors based on data from open sources

Заинтересованность горнодобывающих компаний в наращивании репутационного капитала в последнее время увеличивается, а мотивация к участию в рейтинге продиктована такими возможными мерами государственной поддержки, как участие в контрактах, размещение заказов на закупки и кредитование бизнеса. При этом важно, что преференции одним участникам рынка по итогам рейтинга не означают ограничительных мер и ущерба для других, это должно стимулировать компании к ответственному ведению бизнеса и участию в рейтинговании. ЭКГ-рейтинг становится практическим инструментом диалога бизнеса и государства, прозрачной отчётности компаний без усложнённых бюрократических схем и излишних финансовых вложений.

В соответствии со стандартом рейтинга на основании полученной оценки участнику рейтинга присваивается соответствующий уровень в соответствии с набранными баллами (табл. 2)

Таблица 2 Система оценки ответственного бизнеса по баллу ЭКГ-рейтинга (0 – 160 баллов)

Table 2 Assessment system for responsible business based on the EPS-rating score (0–160 points)

Для повышения эффективности горного бизнеса необходима разработка корпоративной стратегии ответственного ведения бизнеса в части формирования технологий, стратегий и векторов устойчивого развития. Взаимодействие государства и бизнеса рассматривается с позиции формирования целевых интересов в области экологии, социальной политики, кадрового развития и эффективного управления.

Для учета текущих особенностей развития государства необходима разработка инструментов организации ответственного ведения бизнеса в части формирования технологий, стратегий и векторов устойчивого развития. При этом взаимодействие государства и бизнеса рассматривается с позиции формирования целевых интересов в области экологии, социальной политики, кадрового развития и эффективного управления [1].

ЭКГ-рейтинг позволяет рассмотреть направления деятельности предприятий, которые уделяют большое внимание повестке устойчивого развития. Так, в рейтинге представлено более 20 секторов экономики: энергетика, строительство, сельское хозяйство, финансовые услуги, добывающая промышленность и другие важнейшие отрасли России.

Методология мониторинга индекса деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в отрасли добычи полезных ископаемых должна базироваться на экономико-географическом подходе, что позволяет проанализировать уровень ответственного бизнеса с учетом отраслевого состава предприятий региона и применить научные методы к обоснованию результатов исследования. Так, например, возможно их использовать для таких уникальных территорий, как Арктическая зона Российской Федерации, на основе теории социально-эколого-экономического гомеостаза с учетом инструментов ответственного инвестирования и гармонизации национальных и региональных интересов для решения проблем эффективного и устойчивого развития территории и населения региона [2].

Для анализа ЭКГ-рейтинга компаний отрасли добычи полезных ископаемых исследованы 14 регионов Российской Федерации, в которых приняты региональные законы о развитии ответственного ведения бизнеса, доля горнодобывающих компаний в которых представлена в табл. 3. Наибольшая доля компаний в сфере добычи полезных ископаемых представлена в Забайкальском крае – более 19 на одну тысячу компаний-участников ЭКГ-рейтинга.

Таблица 3 Анализ доли компаний сектора «Добыча полезных ископаемых» в структуре субъектов РФ, в которых приняты законы об ответственном ведении бизнеса

Table 3 Analysis of the share of the Mining Sector companies in the mix of the Russian Federation entities that have adopted laws on conducting responsible businesses

При этом следует отметить, что в рейтинге на июль 2025 г. представлена информация о 7620 компаниях сектора «Добыча полезных ископаемых».

Из представленного перечня регионов для исследования выбраны 10 субъектов Российской Федерации, характеризующихся наибольшей долей предприятий по сектору «Добыча полезных ископаемых». Конечно, при формировании выборки надо учитывать, что это компании разного производственного и мощностного уровня: от малого бизнеса по добыче общераспространенных полезных ископаемых до крупных горнодобывающих корпораций.

В результате сформирован рейтинг субъектов РФ, в которых приняты законы об ответственном ведении бизнеса, в части сектора «Добыча полезных ископаемых» исходя из оценки ответственного бизнеса по баллу ЭКГ-рейтинга (рис. 3).

Рис. 3 ЭКГ-рейтинг субъектов РФ из числа внедряющих систему мотивации ответственного бизнеса, характеризующихся наибольшей долей предприятий по сектору «Добыча полезных ископаемых» Cоставлено авторами по ЭКГ-рейтингу. Режим доступа: https://экг-рейтинг.рф/ (дата обращения: 01.07.2025).

Fig. 3 The EPS-rating of the Russian Federation entities implementing an system of incentives for responsible business that are characterized by the largest share of enterprises in the Mining Sector Compiled by the authors using the EPSrating. (In Russ.) Available at: https://экгрейтинг.рф/ (accessed: 01.07.2025)

Определяя региональный рейтинг с учетом статуса горнопромышленных компаний, необходимо ориентироваться на ЭКГ-рейтинг уровня «лидер» и «продвинутый», соответствующих интервалу в баллах от 90 и выше из 160 (А, АА, ААА). Именно с этого уровня в регионах, ориентированных на нормативно правовую поддержку ответственного бизнеса, предоставляются наиболее значимые преференции. Таким образом, в семерку лидеров выделенных 14 регионов вошли:

1. Тамбовская область – 14%;

2. Владимирская – 9%;

3. Московская – 7%;

4. Забайкальский край – 7%;

5. Костромская – 6%;

6. Воронежская – 6%;

7. Липецкая – 5%.

Как видим, среднему уровню ЭКГ-рейтинга, как базовому для перехода в статус А – продвинутый, в рассматриваемых регионах соответствуют от 30 до 50% компаний сектора «Добыча полезных ископаемых». Это свидетельствует о необходимости разработки соответствующих стратегий данных компаний для развития и подтверждения более высокого уровня ответственности бизнеса.

Заключение

Разрабатываемая методология мониторинга индекса деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в отрасли добычи полезных ископаемых позволяет решать следующие актуальные для горного бизнеса задачи:

– разработка рекомендаций по единому локальному регулированию для группы компаний;

– проведение консультаций по совершенствованию действующего локального регулирования;

– предоставление услуг по оценке системы корпоративного управления и уровня социальной ответственности бизнеса;

– разработка рекомендаций по совершенствованию корпоративной культуры и мотивации сотрудников;

– разработка дорожной карты по внедрению ЭКГ-стратегии.

Горнодобывающие компании заинтересованы в развитии мониторинга ответственности ведения отраслевого бизнеса предприятий, так как они ищут новые подходы к обеспечению своей конкурентоспособности. Более того, корпоративное управление – это способ достижения цели совпадения интересов компании с интересами общества и государства [3].

Для развертывания системы ЭКГ-мониторинга возможно использование специального математического аппарата. Группой авторов разработан алгоритм оценки приоритетности используемых групп ESG/ЭКГ-критериев с учетом особенностей экологической или социальной ситуации в регионе на основе матричного подхода. Это позволяет выявить наиболее важные задачи для повышения ЭКГ-параметров компаний и улучшения в социально-экологической ситуации в регионах присутствия данных компаний [4].

Базу данных на основе ЭКГ-рейтинга следует учитывать для обеспечения выработки региональной и федеральной государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере защиты и поощрения капиталовложений, содействия реализации новых инвестиционных проектов, а также обеспечения реализации, мониторинга, нормативного и методического сопровождения национальных проектов, связанных с сектором экономики «Добыча полезных ископаемых».

Список литературы

1. Безсмертная Е.Р., Гончаренко Л.И., Грихутик Ю.А., Калинский О.И., Кириллова Н.В., Крутова Л.С. и др. Ответственное ведение бизнеса: технологии, стратегии, векторы устойчивого развития. М.: Дашков и К; 2024. 379 c.

2. Иватанова Н.П., Стоянова И.А. ESG-инвестирование – новый подход к устойчивому развитию арктических регионов России. Известия Тульского государственного университета. Науки о Земле. 2021;(4):610–619. Ivatanova N.P., Stoyanova I.A. ISG-investing – a new approach to the sustainable development of the arctic regions of Russia. Izvestiya Tulskogo Gosudarstvennogo Universiteta. Nauki o Zemle. 2021;(4):610–619. (In Russ.)

3. Belyaeva I., Kharchilava K.P. Progress of the corporate governance practice in Russian state-owned companies. In: Aluchna M., Idowu S.O., Tkachenko I. (eds) Corporate Governance in Central Europe and Russia. CSR, Sustainability, Ethics & Governance. Springer, Cham; 2020, pp. 125–141. https://doi.org/10.1007/978-3-030-39504-9_8

4. Петров И.В., Новоселова И.Ю. Механизм расчета ESG-рейтинга на примере компании с государственным участием АК «АЛРОСА» (ПАО). Горный журнал. 2024;(8):39–44. https://doi.org/10.17580/gzh.2024.08.06 Petrov I.V., Novoselova I.Yu. ESG score calculation procedure: A case-study of ALROSA company with state participation. Gornyi Zhurnal. 2024;(8):39–44. (In Russ.) https://doi.org/10.17580/gzh.2024.08.06