Оценка различных сценариев освоения месторождений полезных ископаемых региона (на примере Тувы)

Д.Ф. Дабиев, С.А. Чупикова, А.Ф. Чульдум
Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация
Горная Промышленность №6 / 2021 стр. 99-102

Резюме: Несмотря на то, что Тува обладает достаточно богатым минерально-сырьевым разнообразием и потенциалом его освоения, развитие республики тормозится из-за транспортных и инфраструктурных ограничений, для исключения которых необходимо строительство железной дороги по трассе Кызыл-Курагино. С другой стороны, учитывая приграничность территории, которая примыкает к западной Монголии, существует возможность реализации различных сценариев строительства железнодорожных путей. Выполнены расчеты по оценке сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов республики с применением методов межотраслевой оценки. Они показывают, что при реализации пессимистичного варианта реализации освоения минерально-сырьевого потенциала Тувы валовой региональный продукт республики вырастет до 164 млрд руб., что составит 45% роста данного показателя по отношению к 2018 г. Пессимистичный вариант предполагает замораживание строительства железной дороги в Туву и освоение только месторождения цветных металлов и золота. При реализации одного из оптимистичных вариантов, в котором предполагается строительство железной дороги по трассе Курагино-Кызыл и осваиваются месторождений каменных углей, цветных металлов и золота, валовой региональный продукт республики вырастет до 351 млрд руб. Кроме того, выполнены расчеты, при которых предполагается строительство железных дорог, связывающих Туву с Монголией и Китаем.

Ключевые слова: инвестиции, сценарии развития, экономическая оценка, минерально-сырьевой потенциал, модель межотраслевого баланса, эффективность

Благодарности: Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта №20-010-00415. Работа выполнена по государственному заданию ТувИКОПР СО РАН (проект №0307-2021-0005).

Для цитирования: Дабиев Д.Ф., Чупикова С.А., Чульдум А.Ф. Оценка различных сценариев освоения месторождений полезных ископаемых региона (на примере Тувы). Горная промышленность. 2021;(6):99–102. DOI: 10.30686/1609-9192-2021-6-99-102.

Информация о статье

Поступила в редакцию: 25.10.2021

Поступила после рецензирования: 22.11.2021

Принята к публикации: 24.11.2021

Информация об авторах

Дабиев Давид Федорович – кандидат экономических наук, заведующий лабораторией региональной экономики, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Чупикова Светлана Алексеевна – кандидат географических наук, старший научный сотрудник лаборатории геоинформатики и моделирования процессов, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Чульдум Анатолий Федорович – научный сотрудник лаборатории геоинформатики и моделирования процессов, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Введение

Республика Тыва обладает достаточно богатым минерально-сырьевым разнообразием и потенциалом их освоения. На территории республики расположены крупные месторождения каменных углей (с запасами и ресурсами более 20 млрд т), из которых около 70% относится к металлургическим, крупное месторождение меди (Ак-Сугское медно-молибденовое), месторождения цветных и редкоземельных металлов, бокситов, строительных материалов, освоение которых может дать импульс экономическому развитию не только Тувы, но и сопредельных с ней территорий.

В целях ускорения социально-экономического развития Тувы Правительством РФ была принята Индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Тыва на 2020–2024 гг., одной из главных целей реализации которой стало снятие инфраструктурных ограничений, сдерживающих развитие экономики региона¹. Базовыми условиями развития республики должны стать строительство железной дороги по трассе КурагиноКызыл с продолжением его до Монголии в рамках развития международного транспортного коридора «Запад– Восток», реализация крупных инвестиционных проектов в сфере недропользования, создание условий для дальнейшего развития сельского хозяйства, туризма, малого и среднего бизнеса и т.д. Несмотря на то, что проект реализации строительства железнодорожного сообщения по трассе Курагино-Кызыл отложен на пять лет², Тува является одним из регионов со значительным потенциалом освоения минеральных ресурсов, которые остаются невостребованными из-за экономико-географической закрытости территории.

Оценка сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов Тувы

В данной статье мы попытаемся выполнить оценку сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов республики по ценам на сырье, сложившимся в 2021 г., и с применением методов межотраслевой оценки.

Рис. 1 Схема экономического развития Тувы с учетом строительства железных дорог и освоения минерально-сырьевого потенциала республики

Fig. 1 Map of economic development of Tuva with account of railroad construction and development of the mineral resources potential of the Republic

Рассмотрим следующие сценарии возможностей развития республики с учетом освоения минерально-сырьевого потенциала Тувы:

1. Базовый вариант. Строительство железной дороги по трассе Курагино-Кызыл замораживается на неопределенный срок. Будут продолжены работы по освоению месторождений рудного золота, Кызыл-Таштыгского полиметаллического месторождения, Ак-Сугского медно-порфирового месторождения.

2. Оптимистичный вариант I. В течение 5 лет начнется строительство железной дороги по трассе Курагино-Кызыл на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП). Кроме Каа-Хемского месторождения будет осваиваться Элегестское месторождение каменных углей, проектная мощность месторождений составляет 12 млн т в год. На территории Тувы будут также осваиваться месторождения рудного золота, цветных металлов.

3. Оптимистичный вариант II. На условиях ГЧП будет одобрено строительство по трассе КурагиноКызыл-Эрзин (Россия) – Тэс (граница Монголии) с дальнейшим подключением трассы к монгольским железным дорогам до Эрдэнэта. При этом варианте Россия получит возможность вывозить минеральное сырье из Тувы, Хакасии и юга Красноярского края на рынки Монголии и Китая. На территории Тувы будут осваиваться месторождения не только рудного золота, цветных металлов, но и получат возможность освоения месторождения на югозападе Тувы – Улуг-Танзекское редкометальное месторождение, Баян-Кольское месторождение нефелиновых уртритов.

4. Оптимистичный вариант III. На условиях ГЧП будет одобрено строительство двух железнодорожных трасс через Туву:

• Курагино-Кызыл-Эрзин (Россия) – Тэс (граница Монголии);
• Курагино-Кызыл-Чадана-Хандагайты (Россия) – до границы Монголии, далее – Улангом – Ховд (Монголия) – Урумчи (Китай).

При этом республика получит возможность освоения рудного золота, цветных металлов, редкометальных месторождений, а также месторождений полезных ископаемых в западной части – Ак-Довуракское месторождение хризотил асбеста, Кара-Сугское месторождение редкоземельных металлов, месторождения строительных материалов.

5. Для оценки мультипликативных эффектов реализации различных сценариев освоения минеральносырьевых ресурсов Тувы использована ранее полученная априорная модель межотраслевого баланса (МОБ), поскольку в качестве основы для формирования технологической матрицы использованы коэффициенты МОБ РФ в разрезе отраслей.

Выполненные расчеты по оценке сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов республики по ценам на сырье с применением методов межотраслевой оценки показывают, что при реализации пессимистичного варианта реализации освоения минерально-сырьевого потенциала Тувы валовой региональный продукт республики вырастет до 164 млрд руб., что составит 45% роста данного показателя по отношению к ВРП 2018 г. Значительный рост наблюдается также в обрабатывающих отраслях, производстве и распределении газа и воды, сельском хозяйстве, финансовой деятельности и т.д. При реализации оптимистичного варианта I ВРП республики вырастет до 351 млрд руб. Конечно, реализация оптимистичных вариантов II и III является далекой перспективой для Тувы, тем не менее оценка этих сценариев необходима для дальнейшего прогнозирования развития республики и сопредельных с ней регионов.

Заключение

Оценка сценариев развития республики показывает, что реализация транспортной и энергетической инфраструктуры на территории Тувы может создать базу не только для формирования отраслей горной промышленности, но и для дальнейшего поступательного движения отраслей народного хозяйства республики.

Таблица 1 Результаты оценки сценариев освоения потенциала минерально-сырьевых ресурсов Республики Тыва с применением методов межотраслевой оценки, млн руб.

Table 1 Results of assessing the development scenarios for the mineral resources potential of the Tuva Republic using the methods of interindustry assessment, million Rubles