Оценка различных сценариев освоения месторождений полезных ископаемых региона (на примере Тувы)

DOI: http://dx.doi.org/10.30686/1609-9192-2021-6-99-102

Д.Ф. Дабиев, С.А. Чупикова, А.Ф. Чульдум Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация Горная Промышленность №6 / 2021 стр. 99-102

Резюме: Несмотря на то, что Тува обладает достаточно богатым минерально-сырьевым разнообразием и потенциалом его освоения, развитие республики тормозится из-за транспортных и инфраструктурных ограничений, для исключения которых необходимо строительство железной дороги по трассе Кызыл-Курагино. С другой стороны, учитывая приграничность территории, которая примыкает к западной Монголии, существует возможность реализации различных сценариев строительства железнодорожных путей. Выполнены расчеты по оценке сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов республики с применением методов межотраслевой оценки. Они показывают, что при реализации пессимистичного варианта реализации освоения минерально-сырьевого потенциала Тувы валовой региональный продукт республики вырастет до 164 млрд руб., что составит 45% роста данного показателя по отношению к 2018 г. Пессимистичный вариант предполагает замораживание строительства железной дороги в Туву и освоение только месторождения цветных металлов и золота. При реализации одного из оптимистичных вариантов, в котором предполагается строительство железной дороги по трассе Курагино-Кызыл и осваиваются месторождений каменных углей, цветных металлов и золота, валовой региональный продукт республики вырастет до 351 млрд руб. Кроме того, выполнены расчеты, при которых предполагается строительство железных дорог, связывающих Туву с Монголией и Китаем.

Ключевые слова: инвестиции, сценарии развития, экономическая оценка, минерально-сырьевой потенциал, модель межотраслевого баланса, эффективность

Благодарности: Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта №20-010-00415. Работа выполнена по государственному заданию ТувИКОПР СО РАН (проект №0307-2021-0005).

Для цитирования: Дабиев Д.Ф., Чупикова С.А., Чульдум А.Ф. Оценка различных сценариев освоения месторождений полезных ископаемых региона (на примере Тувы). Горная промышленность. 2021;(6):99–102. DOI: 10.30686/1609-9192-2021-6-99-102.

Информация о статье

Поступила в редакцию: 25.10.2021

Поступила после рецензирования: 22.11.2021

Принята к публикации: 24.11.2021

Информация об авторах

Дабиев Давид Федорович – кандидат экономических наук, заведующий лабораторией региональной экономики, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Чупикова Светлана Алексеевна – кандидат географических наук, старший научный сотрудник лаборатории геоинформатики и моделирования процессов, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Чульдум Анатолий Федорович – научный сотрудник лаборатории геоинформатики и моделирования процессов, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Введение

Республика Тыва обладает достаточно богатым минерально-сырьевым разнообразием и потенциалом их освоения. На территории республики расположены крупные месторождения каменных углей (с запасами и ресурсами более 20 млрд т), из которых около 70% относится к металлургическим, крупное месторождение меди (Ак-Сугское медно-молибденовое), месторождения цветных и редкоземельных металлов, бокситов, строительных материалов, освоение которых может дать импульс экономическому развитию не только Тувы, но и сопредельных с ней территорий.

В целях ускорения социально-экономического развития Тувы Правительством РФ была принята Индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Тыва на 2020–2024 гг., одной из главных целей реализации которой стало снятие инфраструктурных ограничений, сдерживающих развитие экономики региона¹. Базовыми условиями развития республики должны стать строительство железной дороги по трассе КурагиноКызыл с продолжением его до Монголии в рамках развития международного транспортного коридора «Запад– Восток», реализация крупных инвестиционных проектов в сфере недропользования, создание условий для дальнейшего развития сельского хозяйства, туризма, малого и среднего бизнеса и т.д. Несмотря на то, что проект реализации строительства железнодорожного сообщения по трассе Курагино-Кызыл отложен на пять лет², Тува является одним из регионов со значительным потенциалом освоения минеральных ресурсов, которые остаются невостребованными из-за экономико-географической закрытости территории.

Оценка сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов Тувы

В данной статье мы попытаемся выполнить оценку сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов республики по ценам на сырье, сложившимся в 2021 г., и с применением методов межотраслевой оценки.

Рис. 1 Схема экономического развития Тувы с учетом строительства железных дорог и освоения минерально-сырьевого потенциала республики
Fig. 1 Map of economic development of Tuva with account of railroad construction and development of the mineral resources potential of the Republic

Рассмотрим следующие сценарии возможностей развития республики с учетом освоения минерально-сырьевого потенциала Тувы:

1. Базовый вариант. Строительство железной дороги по трассе Курагино-Кызыл замораживается на неопределенный срок. Будут продолжены работы по освоению месторождений рудного золота, Кызыл-Таштыгского полиметаллического месторождения, Ак-Сугского медно-порфирового месторождения.

2. Оптимистичный вариант I. В течение 5 лет начнется строительство железной дороги по трассе Курагино-Кызыл на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП). Кроме Каа-Хемского месторождения будет осваиваться Элегестское месторождение каменных углей, проектная мощность месторождений составляет 12 млн т в год. На территории Тувы будут также осваиваться месторождения рудного золота, цветных металлов.

3. Оптимистичный вариант II. На условиях ГЧП будет одобрено строительство по трассе КурагиноКызыл-Эрзин (Россия) – Тэс (граница Монголии) с дальнейшим подключением трассы к монгольским железным дорогам до Эрдэнэта. При этом варианте Россия получит возможность вывозить минеральное сырье из Тувы, Хакасии и юга Красноярского края на рынки Монголии и Китая. На территории Тувы будут осваиваться месторождения не только рудного золота, цветных металлов, но и получат возможность освоения месторождения на югозападе Тувы – Улуг-Танзекское редкометальное месторождение, Баян-Кольское месторождение нефелиновых уртритов.

4. Оптимистичный вариант III. На условиях ГЧП будет одобрено строительство двух железнодорожных трасс через Туву:

Курагино-Кызыл-Эрзин (Россия) – Тэс (граница Монголии);
Курагино-Кызыл-Чадана-Хандагайты (Россия) – до границы Монголии, далее – Улангом – Ховд (Монголия) – Урумчи (Китай).

При этом республика получит возможность освоения рудного золота, цветных металлов, редкометальных месторождений, а также месторождений полезных ископаемых в западной части – Ак-Довуракское месторождение хризотил асбеста, Кара-Сугское месторождение редкоземельных металлов, месторождения строительных материалов.

5. Для оценки мультипликативных эффектов реализации различных сценариев освоения минеральносырьевых ресурсов Тувы использована ранее полученная априорная модель межотраслевого баланса (МОБ), поскольку в качестве основы для формирования технологической матрицы использованы коэффициенты МОБ РФ в разрезе отраслей.

Выполненные расчеты по оценке сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов республики по ценам на сырье с применением методов межотраслевой оценки показывают, что при реализации пессимистичного варианта реализации освоения минерально-сырьевого потенциала Тувы валовой региональный продукт республики вырастет до 164 млрд руб., что составит 45% роста данного показателя по отношению к ВРП 2018 г. Значительный рост наблюдается также в обрабатывающих отраслях, производстве и распределении газа и воды, сельском хозяйстве, финансовой деятельности и т.д. При реализации оптимистичного варианта I ВРП республики вырастет до 351 млрд руб. Конечно, реализация оптимистичных вариантов II и III является далекой перспективой для Тувы, тем не менее оценка этих сценариев необходима для дальнейшего прогнозирования развития республики и сопредельных с ней регионов.

Заключение

Оценка сценариев развития республики показывает, что реализация транспортной и энергетической инфраструктуры на территории Тувы может создать базу не только для формирования отраслей горной промышленности, но и для дальнейшего поступательного движения отраслей народного хозяйства республики.

Таблица 1 Результаты оценки сценариев освоения потенциала минерально-сырьевых ресурсов Республики Тыва с применением методов межотраслевой оценки, млн руб.
Table 1 Results of assessing the development scenarios for the mineral resources potential of the Tuva Republic using the methods of interindustry assessment, million Rubles