Современное состояние и перспективы развития добычи угля на шахтах Ростовской области в Южном ФО в период до 2030 г.

Л.С. Плакиткина, к.т.н., зав. лабораторией «Научных основ развития и регулирования угольной промышленности» Институт энергетических исследований РАН

Ростовская область является основной угольной базой Северо-Кавказского региона Южного ФО.

Общие запасы угля в Южном ФО составляют 24,1 млрд т, из них прогнозные – 14,7 млрд т, в том числе разведанные запасы действующих шахт, целесообразные к отработке – около 285 млн т, кроме того, имеется 10 перспективных участков с запасами 545 млн т, которые признаны экономически целесообразными для строительства новых шахт. Большая часть запасов угля Донецкого бассейна, расположенного на территории Ростовской области, представлена антрацитами – лучшими в мире по калорийности, доля которых в общих запасах угля составляет более 90%. Донской антрацит практически не содержит метана и других вредных газов, что позволяет отнести его к разряду уникальных.

Ростовские антрациты – не только превосходное топливо, но и ценное технологическое сырье. Глубокая переработка антрацита позволяет получить высокотехнологичные продукты, которые пользуются высоким спросом на мировом рынке: карбид кремния, высокотехнологичные фильтры, углеродистые добавки для производства стали, фильтры очистки воды, нефти, сточных вод, крови человека и другие.

Большую ценность для Южного федерального округа, кроме антрацитов, представляют запасы коксующихся углей, доля которых составляет 5% от общих балансовых запасов угля, утвержденных на территории Ростовской области. Запасы коксующихся углей (марок «Г», «Ж», «КЖ», «К», «КО», «ОС»), сосредоточенные в КаменскоГундоровском, Белокалитвинском и Тацинском районах Ростовской области, оценены в объеме 135,3 млн т. Для разработки месторождений коксующихся углей наиболее экономически привлекательными являются следующие разведанные участки: Михайловский, Горняцкий, Западный, Жерновский, Быстрянский, Богураевский – Глубокий.

В Южном ФО финансовый кризис 2008–2009 гг. привел к падению спроса на коксующиеся и энергетические угли. Вследствие этого объем добываемого угля к 2012 г. снизился на 42,4 % по сравнению с уровнем 2000 г. – до 5,6 млн т, что составило 1,6 % от общей добычи по России и около 80 % от объема добычи всех антрацитов страны (рис. 1).Динамика изменения добычи коксующихся и энергетических углей в Южном ФО в период 2000–2012 гг.

В 2011 г. объем инвестиций в угольные компании составил более 2 млрд р. Увеличилось число действующих очистных забоев, выросли производительность труда и среднесуточная нагрузка на очистной забой. В 2012 г. в Донецком бассейне объем инвестиций, по предварительным данным, составил около 2,1 млрд р.

Из всего объема, добытого в 2012 г. донецкого угля, 42,6 % поставлено для обеспечения электростанций (– 7,8 % к уровню 2011 г.); 5,1 % – для обеспечения населения, комбыт нужд и ЖКХ (– 5,3 % по сравнению с 2011 г.); 1,2 % – для нужд коксования (+1,2 % к уровню 2011 г.); 28,8 % – на экспорт (+3,4 % к уровню 2011 г.) и 22,3 % – остальным потребителям (– 7,1 % к уровню 2011 г.) (рис. 2).Поставки донецкого угля, добываемого в Южном ФО в 2011 и 2012 гг.

Под «остальными» потребителями подразумеваются поставки угля: РАО «РЖД», Минобороны, Минюсту, МВД, Минтрансу, ФПС, атомной промышленности, Росрезерву, цементным заводам и другим.

Шахты Донецкого бассейна отличаются большой глубиной и сложными горно-геологическими условиями залегания пластов. В ходе реструктуризации угольной промышленности ряд шахт был закрыт, и добыча антрацита, по состоянию на 01.01.2013 г., производилась только в семи компаниях по добыче угля в Ростовской области, которые управляли в общей сложности 9 шахтами, суммарная производственная мощность которых – 7,7 млн т в год.

В июле 2012 г. была утверждена «Концепция развития угольной промышленности Ростовской области на период до 2030 г.», в соответствии с которой предусматривается поэтапное увеличение добычи угля в регионе до 12-13 млн т в год. В соответствии с Концепцией большая часть товарного угля (штыбы, рядовой уголь) должна поставляться на Новочеркасскую ГРЭС, которая является филиалом федеральной энергетической компании «ОГК-2».

Собственниками действующих угледобывающих предприятий (компаний по добыче угля) Ростовской области являются:

  • ОАО «Русский уголь-Дон» (ОАО «Донкокс» – в процессе ликвидации);
  • ООО «Южная угольная компания» (ООО «Шахтоуправление «Садкинское» и ООО «Сулинуголь»);
  • ОАО «Донской уголь» (Шахта «Шерловская-Наклонная»);
  • ООО «Кингкоул» (ОАО «УК «Алмазная», ОАО «Замчаловский комбинат», а также вспомогательные предприятия «Гуковтелеком», «Гуковпогрузтранс», «Ростовгормаш »);
  • ОАО «Шахта Восточная»;
  • ООО «Ростовская угольная компания» (занимается строительством шахты «Быстрянская № 1–2);
  • украинская компания «ДТЭК» (ОАО «Ш/у«Обуховская», ОАО «Донской Антрацит», ОАО «Сулинантрацит»).

В связи с падением спроса на донецкий антрацит в последнее время все большее количество шахт Придонья становятся нерентабельными. В настоящее время самые крупные предприятия в Ростовском Донбассе – ОАО «Ш/у Садкинское», ОАО «УК Алмазная», ОАО «Донуголь», суммарная добыча антрацита на которых в 2012 г. составила 4,65 млн т, или 82,6 % от всего объема добытого донецкого угля.

До июля 2012 г. ОАО «Русский уголь» (Генеральный директор Асланбек Джалиев) управлял 8 шахтами и 3 обогатительными фабриками. Из них действовало 5 шахт и 2 обогатительные фабрики, одна шахта законсервирована, еще одна находилась в режиме поддержания жизнедеятельности.

ОАО «Донкокс» (основной актив – шахта «Западная»), где производилась добыча коксующихся углей, и обогатительная фабрика ЦОФ «Донецкая» находятся в процессе ликвидации. В ходе реорганизации в целях более эффективного управления угольными предприятиями Ростовской области в июле 2011 г. была создана дочерняя компания ОАО «Русский уголь» – ООО «Ростовский антрацит», которой были переданы ростовские активы ОАО «Русский уголь». Однако инвестиционная программа, запланированная в ОАО «Русский уголь» на 2012 г., не выполнялась: за пять месяцев 2012 г. инвестиции в ростовскую группу шахт составили только 68 млн р., или 8,5 % от запланированного на 2012 г. объема инвестиций в основной капитал. В итоге в июле 2012 г. ОАО «Русский уголь» продало ростовские угольные активы украинской компании «ДТЭК»: 100% акций ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» (шахта «Обуховская» и обогатительная фабрика), 100% акций ОАО «Донской антрацит» (шахта «Дальняя») и 66,7 % акций ООО «Сулинантрацит» (шахта № 410), а также транспортные и энергетические предприятия. В 2011 г. суммарная добыча угля на этих предприятиях составляла около 0,5 млн т.

Украинская компания «ДТЭК» планирует в течение 5 лет (2012-2016 гг.) инвестировать в развитие этих угольных предприятий 200-250 млн. дол. США и довести объем добычи угля на этих предприятиях в 2013 г. – до 1,8 млн т, а в дальнейшем – до 2 млн т в год и более.

Поэтому, по состоянию на 01.01.2013 г., в ОАО «Русский уголь» не осталось предприятий по добыче угля, расположенных в Ростовской области.

ООО «Южная угольная компания» (Генеральный директор с 2009 г. Штейнцанг Р.М.) управляет действующими предприятиями: ОАО «Ш/у Садкинское» (в составе шахты «Садкинская») и ООО «Сулинуголь» (законсервированной шахты № 37/40), а также крупнейшей в регионе обогатительной фабрикой ЦОФ «Гуковская» (производственной мощностью 5 млн т в год). Балансовые запасы Садкинского месторождения составляют около 900 млн т, из них более 335 млн т – лицензионные запасы на предприятиях компании.

В 2012 г. в ОАО «Ш/у Садкинское» было добыто около 2,3 млн т антрацита (темп роста к уровню 2011 г. – 113,8 %), который традиционно поставлялся на Новочеркасскую ГРЭС (дочернее предприятие ООО «Газпром энергохолдинг »), другим коммунально-бытовым потребителям, а после обогащения – на экспорт. Однако с начала марта 2013 г. Новочеркасская ГРЭС перестала принимать уголь, добываемый донскими горняками, предпочитая украинский антрацит (с высоким содержанием серы), но по более низким ценам (уголь в Украине – на дотации государства). В связи с этим ООО «Южная угольная компания» пытается заключить долгосрочный контракт на поставку угля в Европу, как минимум, 0,5 млн т антрацита с шахты «Садкинская».

Следует отметить, что ООО «Южная угольная компания» имеет лицензии на освоение запасов угля строящихся шахт «Садкинская-Восточная» и «Садкинская-Северная», которые планирует ввести в эксплуатацию в ближайшие восемь лет.

В планы компании входит также строительство групповой обогатительной фабрики на территории действующей шахты «Садкинская». Для ввода в эксплуатацию этих предприятий потребуется вложить более 18 млрд р.

Шахта «Садкинская-Восточная № 2», проектной мощностью 3 млн т в год, расположена в Усть-Донецком районе Ростовской области и имеет балансовые запасы угля на участке – 77,8 млн т. Лицензия на ее отработку приобретена ООО «Южная угольная компания» еще в 2007 г., а в сентябре 2008 г. началось строительство предприятия. В 2014 г. намечено начало промышленной отработки запасов антрацита на новой шахте, однако для окончания строительства потребуется, по расчетам, около 5,2 млрд р. Предполагается, что 30 % от общего объема инвестиций составят собственные средства компании, 70 % – заемные средства. Срок окупаемости – около 8 лет.

Шахта «Садкинская-Северная», расположенная в Белокалитвенском районе, имеет балансовые запасы антрацита в объеме 223,6 млн т. По проекту общая производственная мощность предприятия – 5 млн т (1-я очередь – 2,3 млн т). Лицензия на отработку приобретена компанией ООО «Южная угольная компания» в 2007 г. При благоприятной конъюнктуре на рынке угля в ближайшие годы это предприятие может быть введено в эксплуатацию. Проект развития ООО «Сулинуголь» (директор Коростелев С.В.) предусмотрен в рамках государственночастного партнерства как составляющая Комплексного инновационного плана модернизации г. Гуково. Он осуществляется по программе развития монопрофильных городов России, в которую на нынешнем этапе вошло 27 муниципальных образований со всей страны. Цель программы – снять напряжение на рынке труда. На базе ООО «Сулинуголь» планируется создать и ввести в эксплуатацию современное инновационное предприятие производственной мощностью 1,2 млн т угля в год, с численностью работающих 900 человек. Стоимость проекта – 5,7 млрд руб. Действовавшая ранее в составе ООО «Сулинуголь» шахта остановила добычу угля в 2008 г. в связи с исчерпанием запасов горных выработок. Ввод в эксплуатацию новой шахты на территории Красносулинского района предполагается в 2014 г. Существующие и планируемые к прирезке запасы обеспечат работу шахты как минимум на 40 лет.

Этот инвестиционный проект стоимостью 3,3 млрд руб. включен в комплексный инвестиционный план развития экономики моногорода Гуково. Кроме того, в ООО «Сулинуголь» запущена в эксплуатацию специальная установка, которая позволяет перерабатывать горно-породную массу зольностью 65-70 % с выходом товарной продукции 25-28 %, что является в определенной степени «ноу-хау» в углеобогащении.

ОАО «Донской уголь» производит добычу угля на шахте «Шерловская-Наклонная», расположенной в Красносулинском районе Ростовской области, которая сдана в эксплуатацию в 2007 г. В 2012 г. на шахте «ШерловскаяНаклонная » добыто около 0,8 млн т угля (– 15,5 % к уровню 2011 г.). В ближайшие три года предприятие выработает свои запасы (их осталось порядка 3,5 млн т), но не закроется, так как компания ОАО «Донской уголь» с 2016 г. планирует переход в шахтное поле строящейся в том же районе шахты «Обуховская № 1». Это может продлить «жизнь» шахты «Шерловская-Наклонная» до 2025 г. Объем разведанных запасов в шахтном поле «Обуховская № 1» – 94 млн т, из них через шахту «Шерловская-Наклонная» планируется добыть около 25 млн т антрацита. В настоящее время завершается корректировка проектно-сметной документации строительства шахты «Обуховская № 1» совместно с обогатительной фабрикой. Проектная мощность шахты «Обуховская №1» – 3,0 млн т горной массы в год. Пуск ее в эксплуатацию вместе с обогатительной фабрикой возможен в ближайшие годы.

Однако в настоящее время в связи с поставками в Ростовскую область по демпинговым ценам высокосернистых украинских антрацитов производство которых в Украине дотируется госбюджетом, в ОАО «Донской уголь», как и в других угольных компаниях Ростовской области, сложилась достаточно сложная обстановка.

ООО «Кингкоул» в настоящее время владеет двумя компаниями по добыче угля – ОАО «УК «Алмазная», ОАО «Замчаловский комбинат» – расположенными в Ростовской области. В 2012 г. на трех шахтах компании ООО «Кингкоул» (ш. «Алмазная», ш. «Ростовская» и ш. «Замчаловская») было добыто более 1,7 млн т угля (темп роста к уровню 2011 г. – 122,3 %). Сложная обстановка складывается в ОАО «УК «Алмазная», которая была сдана в эксплуатацию еще в 1958 г., производственной мощностью 0,6 млн т марки «К». Шахта отнесена к негазовым и неопасным по взрыву угольной пыли. Добываемый уголь на шахте обогащался на Гуковской ОФ. Однако в октябре 2012 г. на шахте «Алмазная» произошло обрушение породы. В целом в 2012 г. на предприятии было добыто 1,06 млн т антрацита (темп роста к уровню 2011 г. – 115 %).

Следует отметить, что с 15 марта 2013 г. на всех шахтах ООО «Кингкоул» начались задержки с выплатой зарплаты. Шахты компании были остановлены из-за отзыва подписи военизированных горно-спасательных частей с плана ликвидаций аварий на предприятиях, а без такого плана вести работы на шахтах, которые являются особо опасными производствами, нельзя. Кроме того, из-за неуплаты на предприятиях была отключена подача воды. Поэтому ситуация на шахтах компании ООО «Кингкоул» – очень острая.

В отношении ОАО «Шахта «Восточная» (бывшей шахты имени 50-летия Октября, сданной в эксплуатацию в 1967 г., проектной мощностью 1,5 млн т, и проданной на торгах в рамках банкротства ОАО «Гуковуголь») с сентября 2009 г. была введена процедура наблюдения. Планировалось ее закрыть, но после дополнительных исследований рынка решено разрабатывать вместо пласта «L6» новый пласт «L2».

В целом на данном предприятии ежегодно возможно добывать до 1,2 млн т угля марки «АСШ». Однако в 2012 г. на предприятии было произведено всего 0,39 млн т угля, что на 8,5 % меньше, чем в 2011 г. Собственником предприятия два года являлось ОАО «Мечел-Майнинг». В июне 2012 г. ростовский арбитраж признал ОАО «Шахта «Восточная» банкротом.

Задолженность перед основным кредитором – «Альфа-банком» – превысила 1,4 млрд р. 4 июня 2012 г. Арбитражный суд Ростовской области ввел конкурсное производство в отношении шахты «Восточная» сроком на 6 месяцев. В 2013 г. ОАО «Шахта «Восточная», принадлежащая структурам, близким к акционеру холдинга «Эстар» Вадиму Варшавскому, вновь было выставлено на повторные торги.

Впервые был назначен открытый аукцион по продаже имущества ОАО «Шахта «Восточная», которое находится в залоге у компании «Psarko Investments Limited» (Кипр), при стартовой цене 30,3 млн р. В случае, если ОАО «Шахта «Восточная» не найдет своего нового «хозяина», ей грозит закрытие. Незначительный объем антрацита производится в ОАО «Замчаловский комбинат»: в 2012 г. было добыто всего около 0,1 млн т, что на 23,8 % меньше, чем в 2011 г.

ОАО «Антрацит» (бывшее ЗАО «Шахта имени Михаила Чиха») осуществляют добычу угля на одноименной шахте. Следует отметить, что ЗАО «Шахта имени Михаила Чиха», расположенное в Октябрьском районе Ростовской области, было сдано в эксплуатацию в 2003 г., а с середины ноября 2009 г. было признано банкротом. На предприятии было введено конкурсное производство (промышленные запасы шахты составляют 49,1 млн т, готовые к выемке – 500 тыс. т, производственная мощность – 1,3 млн т), и в 2011 г. обанкротившуюся шахту приобрела ростовская компания ООО «Шахта «Антрацит» у предыдущего собственника – ООО «РусИнкор». Однако добыча на ней в 2010 г. не осуществлялась, и только в августе 2011 г. работа на предприятии была возобновлена, но, чтобы шахта могла работать с проектной мощностью, нужны капиталовложения в размере 1,6 млрд р. Ввиду отсутствия средств на подготовку новых лав у предприятия и больших долгов перед кредиторами в ООО «Шахта «Антрацит» производство угля в конце мая 2012 г. вновь прекратилось, но с августа 2012 г. горные работы на предприятии были возобновлены. В целом в 2012 г. на предприятии было произведено всего 62,7 тыс. т антрацита (в 2011 г. добыча угля на ш. «Антрацит» не производилась).

Тем не менее учредители компании ООО «Шахта «Антрацит» (совладельцы группы «Гефест-Ростов», 100 % акций принадлежит Алексею Низову) планируют довести объем добычи угля на предприятии до 1 млн т и организовать углеперерабатывающий комплекс с планируемыми объемами выпуска 750 тыс. т метанола и 50 тыс. т серной кислоты. Стоимость инвестиционного проекта составляет 2 млрд дол. США, а срок его реализации – 3 года.

ОАО «Донкокс» (основной актив – шахта «Западная»), где производилась добыча коксующихся углей», находится в процессе ликвидации.

ООО «Ростовская угольная компания» занимается строительством шахты «Быстрянская № 1-2», расположенной в Тацинском районе Ростовской области. Проектная мощность шахты – 750 тыс. т горной массы в год, балансовые запасы – более 46 млн т коксующихся углей. Это единственное месторождение коксующихся углей столь большой мощности на юге России. Завершение строительства планируется в 2014 г. Сметная стоимость инвестиционного проекта оценивается в 5,9 млрд р. В результате обогащения из горной массы планируется вырабатывать 525 тыс. т коксующегося угля марки «ОС» для предприятий металлургии.

Проект строительства шахты «Быстрянская № 1-2» включен в областную программу «100 губернаторских проектов» и находится на особом сопровождении руководства Ростовской области.

Таким образом, в настоящее время ситуация на шахтах в Ростовской области достаточно сложная. В случае если Новочеркасская ГРЭС и в дальнейшем не будет принимать ростовский уголь, может встать вопрос о консервации или закрытии некоторых донских предприятий, или сокращении объемов добычи и поставок ростовского угля внутри страны. Закрытие шахт в Ростовской области в скором будущем «ударит» и по самой Новочеркасской ГРЭС, так как лишит ее отечественной сырьевой базы и поставит в монопольную зависимость от поставок угля украинской компании «ДТЭК». Следует отметить, что годовая потребность Новочеркасской ГРЭС – 2,5 млн т угля ежегодно. Энергетическая ценность поставляемого угля составляет 4,8 тыс. ккал/кг, в то время как производственный процесс по генерированию электроэнергии требует минимум 5,2 тыс. ккал/ кг. Поэтому станция вынуждена компенсировать недостаток тепла сжиганием газа, что вызывает дополнительные затраты. Из альтернативных вариантов Новочеркасская ГРЭС видит для себя или полный переход на газ, или закупку угля у украинских поставщиков по более низким ценам. Следует отметить, что еще в 2010 г. на восьмом энергоблоке «Новочеркасской ГРЭС», входящей в ОАО «Новочеркасская государственная районная электрическая станция » (ОГК-2), где основным видом топлива являются донецкие угли Ростовской области, начато строительство первого в России котла, работающего по технологии сжигания угля в циркулирующем кипящем слое (ЦКС) на сверхкритических параметрах пара, мощностью до 330-350 МВт.

Использование новой инновационной технологии ЦКС позволило бы Новочеркасской ГРЭС, во-первых, уйти от газовой зависимости (ежегодные поставки газа на станцию составляют около 900 млн м3 год), во-вторых, нарастить суммарную мощность станции до 10 млрд кВт час, в-третьих, сжигать низкореакционные угли повышенной зольности, добываемые в Восточном Донбассе.

Если спрос на электроэнергию в Южном федеральном округе будет увеличиваться темпами от 5,1 % до 6,2 %, это приведет к увеличению потребности в донецких углях, добываемых в Ростовской области.

В течение ближайших нескольких лет, кроме шахт, которые уже начали строиться, на территории Ростовской области могут быть введены также следующие шахты:

– «Кадамовская» в Белокалитвенском районе, производственной мощностью 0,75 млн т горной массы в год, запасы – 12 млн т, может войти в эксплуатацию в 2014 г.;

– «Калиновская Восточная» (им. Ф. Братченко), расположенная в Белокалитвенском районе Ростовской области, производственной мощностью 1,4 млн т, запасы которой составляют 47,5 млн т. Начало строительства предприятия запланировано на конец 2013 г., а начало добычи угля – в 2017 г. Проектные работы по данному предприятию ведет ЗАО «Новоростовская ГРЭС». Срок службы новой шахты составит около 30 лет. Ориентировочная стоимость проекта строительства этой шахты – 5,6 млрд р.

При повышении спроса на донецкие антрациты возможно строительство новых шахт на следующих угольных участках: «Заповедный-Северный №1», «ЗаповедныйСеверный № 2», «Кадамовский-Западный», «Сулинский №1» (запасы – 36,5 млн т), «Зверевский-Северный» (запасы – 19 млн т), «Лиховской» (запасы – 62,1 млн т) и других. Следует отметить, что администрация Ростовской области готова помогать с решением инфраструктурных вопросов, что позволит сократить сроки и затраты на строительство угледобывающих предприятий. В регионе действует прогрессивное инвестиционное законодательство, предусматривающее целый набор преференций для инвесторов.

К 2020 г., в случае благоприятной конъюнктуры цен на энергоресурсы и повышения спроса на ростовские антрациты, а также исходя из намерений администрации Ростовской области, возможно увеличение объема добываемого донецкого угля до 10,7 млн т, а к 2030 г. – до 13 млн т. В противном случае – часть ныне нерентабельных шахт будет закрыта, а объем производства угля снизится до 1,8 млн т (рис. 3).Наиболее вероятный коридор развития добычи угля в Донецком бассейне, расположенном в Южном федеральном округе, в период до 2030 г.

Тем не менее, несмотря на большие потенциальные возможности роста добычи угля в Ростовской области, реальное увеличение производства угля в Восточном Донбассе будут ограничивать сразу несколько факторов: легко извлекаемые запасы угля уже отработаны, а ввод новых шахт потребует перехода на более тяжелые и затратные пласты.

Кроме того, нарастает дефицит квалифицированных кадров, которые могут быть привлечены к строительству новых предприятий и добыче угля. Поэтому с целью создания многоотраслевой экономики в Ростовской области на месте прежних угольных объектов создаются новые промышленные производства, в частности, нефтеперерабатывающие предприятия. В декабре 2012 г. начато строительство в г. Шахты Ростовской области нового завода по производству упаковочной пищевой пленки, что позволит создать новые рабочие места. Реструктуризация угольной отрасли и создание «заменяющих» ее производств, где Ростовская область лидирует в РФ по темпам промышленного перепрофилирования угольных регионов России, осуществляется в основном из средств федерального бюджета.

Ключевые слова: ростовской, области, период, угля, южном, добычи, 2030

Журнал "Горная Промышленность" №2 2013 стр.26