Перспективы добычи лития в Португалии в контексте климатической политики Европейского союза
А.В. Зимаков
Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской академии наук, г. Москва, Российская Федерация
Горная Промышленность №4 / 2025 стр. 178-185
Резюме: Стремление Евросоюза к климатической нейтральности в 2050 г. обусловило рост спроса на необходимые для зеленых технологий сырьевые материалы, среди которых особое место занимает литий, используемый при производстве литий-ионных аккумуляторов электромобилей и накопителей энергии. В то время как другие страны кратно нарастили добычу лития, у единственного европейского производителя – Португалии – добыча остается на стабильно низком уровне. Объективные сложности с ее увеличением связаны с недостаточной геологической разведанностью месторождений. Несмотря на усилия правительства Португалии по созданию промышленного литиевого кластера, охватывающего всю цепочку создания стоимости, их результативность остается ограниченной, что связано с задержками в проведении тендеров на поиск и разведку месторождений, а также в согласовании разрешений на эксплуатацию. Одной из ведущих причин является противодействие планам разработки месторождений со стороны местного населения из опасений, что разработка открытым способом негативно повлияет как на экологию, так и на привлекательность для туризма (важнейшего источника странового ВВП). Проблема социальных протестов, связанная с возобновлением горнодобывающей деятельности для снижения зависимости ЕС от импорта критически важного для целей климатической политики сырья в условиях высокой плотности населения, тормозит реализацию проектов также и в других странах ЕС. Для их ускорения Еврокомиссия внедрила регламент, предусматривающий короткие сроки согласования стратегических проектов, в том числе по добыче лития в Португалии. Несмотря на заинтересованность ЕС в скорейшей разработке месторождений умеренный консервативный подход может оказаться более соответствующим интересам Португалии в условиях неопределенности с динамикой мирового спроса на литий с учетом инновационного прогресса альтернативных аккумуляторных технологий, позволяя максимально сохранить благоприятную экологию и туристическую привлекательность, а также снизить социальное напряжение.
Ключевые слова: ЕС, Португалия, литий, критически важные сырьевые материалы, климатическая политика, горная промышленность
Для цитирования: Зимаков А.В. Перспективы добычи лития в Португалии в контексте климатической политики Европейского союза. Горная промышленность. 2025;(4):178–185. https://doi.org/10.30686/1609-9192-2025-4-178-185
Информация о статье
Поступила в редакцию: 03.05.2025
Поступила после рецензирования: 05.06.2025
Принята к публикации: 18.06.2025
Информация об авторе
Андрей Владимирович Зимаков – кандидат экономических наук, научный сотрудник Центра европейских исследований, Национальный исследовательский институт Мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук, г. Москва, Российская Федерация; https://orcid.org/0000-0001-6574-6258, Scopus Author ID 57194103489; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Список литературы
1. Zografos C., Robbins P. Green sacrifice zones, or why a green new deal cannot ignore the cost shifts of just transitions. One Earth. 2020;3(5):543–546. https://doi.org/10.1016/j.oneear.2020.10.012
2. Balaram V., Santosh M., Satyanarayanan M., Srinivas N., Gupta H. Lithium: A review of applications, occurrence, exploration, extraction, recycling, analysis, and environmental impact. Geoscience Frontiers. 2024;15(2):101868. https://doi.org/10.1016/j.gsf.2024.101868
3. Сумин А.М. Реформирование рынка электроэнергии: опыт Португалии Энергетическая политика. 2018;(6):139–147. Sumin A.M. Transformatioin of an electricity market: Portugal’s experience. Energy Policy. 2018;(6):139–147. (In Russ.)
4. Chaves C., Pereira E., Ferreira P., Dias A.G. Concerns about lithium extraction: A review and application for Portugal. The Extractive Industries and Society. 2021;8(3):100928. https://doi.org/10.1016/j.exis.2021.100928
5. Brás O.R., Ferreira V., Carvalho A. People of the sun: Local resistance and solar energy (in)justice in southern Portugal. Energy Research & Social Science. 2024;113:103529. https://doi.org/10.1016/j.erss.2024.103529
6. Gourcerol B., Gloaguen E., Melleton J., Tuduri J., Galiegue X. Re-assessing the European lithium resource potential – A review of hard-rock resources and metallogeny. Ore Geology Reviews. 2019;109:494–519. https://doi.org/10.1016/j.oregeorev.2019.04.015
7. Кондратьев В.Б. Роль критически важных сырьевых материалов в условиях экономической неопределенности: опыт ЕС. Горная промышленность. 2022;(4):94–102. https://doi.org/10.30686/1609-9192-2022-4-94-102 Kondratiev V.B. The role of critical raw materials in conditions of economic uncertainty: the EU experience. Russian Mining Industry. 2022;(4):94–102. (In Russ.) https://doi.org/10.30686/1609-9192-2022-4-94-102
8. Яковлев П.П., Яковлева Н.М. Экономика Португалии через полвека после «Революции гвоздик». Опыт концептуального осмысления. Латинская Америка. 2024;(11):6–21. https://doi.org/10.31857/S0044748X24110015 Yakovlev P.P., Yakovleva N.M. The economy of Portugal half a century after the “Carnation Revolution”. An experience o f conceptual interpretation). Latinskaya Amerika. 2024;(11):6–21. (In Russ.) https://doi.org/10.31857/S0044748X24110015
9. Dunlap A., Riquito M. Social warfare for lithium extraction? Open-pit lithium mining, counterinsurgency tactics and enforcing green extractivism in northern Portugal. Energy Research & Social Science. 2023;95:102912. https://doi.org/10.1016/j.erss.2022.102912
10. Zimakov A.V., Popov E.V. EU Cohesion Policy 2021–2027: New Tools to Foster European Integration? In: Ashmarina, S.I., Horák, J., Vrbka, J., Šuleř, P. (eds) Economic Systems in the New Era: Stable Systems in an Unstable World. IES 2020. Lecture Notes in Networks and Systems, vol 160. Springer, Cham; 2021, pp. 148–156. https://doi.org/10.1007/978-3-030-60929-0_20
11. Лункин Р.Н. Факторы эрозии социальной модели Евросоюза. Современная Европа. 2024;(7):182‒195. Режим доступа: http://www.sov-europe.ru/2024-7/faktory-erozii-sotsialnoj-modeli-evrosoyuza.html (дата обращения: 06.03.2025). Lunkin R.N. Factors of the EU social model’s erosion. Contemporary Europe. 2024;(7):182‒195. (In Russ.) Available at: http://www.sov-europe.ru/2024-7/faktory-erozii-sotsialnoj-modeli-evrosoyuza.html (accessed: 06.03.2025).
