Проблемы развития горной отрасли Карелии

.

М.Н. Котровский, журнал «Горная Промышленность»

Стали предметом обсуждения на на совещании, проведенном в рамках 6-й Международной Специализированной Выставки "Карельский Камень-2009" и 2-й Выставки "Дороги Карелии. Дорожно-строительная техника-2009" (г. Петрозаводск, 3n4 декабря 2009 г.)

 Работу выставок открыл Премьер-министр Правительства Республики Карелия П.В. Чернов. В своем приветствии он отметил, что ежегодно проводимые выставка «Карельский Камень» и Совещание горнопромышленников Карелии способствуют привлечению инвестиций в отрасль, коренному переоснащению и модернизации действующих карьеров, становлению новых предприятий и динамичному наращиванию объемов выпускаемой продукции.

 Горнодобывающая отрасль Карелии, и особенно в последние годы промышленность природного камня и щебня из высокопрочных горных пород, стали привлекательными для многих зарубежных фирм. Свидетельством этому служит тот факт, что на 6-й выставке представлены собственными стендами и экспозициями более 50 зарубежных компаний. В их числе – крупнейшие из Германии, Италии, Финляндии, США, Швеции, Великобритании и других стран.

 В 2009 году в Карелии было произведено более 10 млн. м3 щебня из мрамора, гранита, габбро-диабаза и других высокопрочных горных пород. Щебень Карелии – один из лучших не только в России, но и в Европе, поэтому постоянно востребован строителями автомобильных и железных дорог Карелии и России. Для этих потребителей на 2010 г. запланировано финансирование только из федерального бюджета в объеме более 3.5 млрд.руб. Из этой суммы более 80% будет направлено на строительство важнейших российских дорог: завершение окружной дороги вокруг Санкт-Петербурга, строительство платной автодороги Москва – Санкт-Петербург и многих других.

 Экспонаты выставки демонстрируют широкое проникновение в большей степени зарубежной техники на карьеры каменного сырья, где она вполне успешно эксплуатируется российскими специалистами – рабочими, техниками и инженерами.

 П.В. Чернов выразил надежду, что выставка принесет участникам и посетителям много выгодных контактов и договоров как на поставку оборудования в карьеры каменного сырья Северо-Западного региона, так и на закупку продукции этих карьеров.

 Совещание горнопромышленников Республики Карелия

 С вступительным словом к участникам Совещания обратился Первый заместитель Председателя Правительства Республики Карелия А.С. Колесов, который рассказал о месте и роли горной промышленности в экономике Карелии. На текущий момент предприятия горнодобывающей отрасли занимают ведущее место в экономике Республики. На нее приходится около 30% объема промышленного производства, более 10% доходов консолидированного бюджета. Каждый пятый рубль инвестиций, вкладываемых в экономику Республики, также направлен на развитие горнопромышленного комплекса.

 Флагманом горной промышленности в Республике остается «Карельский Окатыш», который в условиях мирового финансового кризиса не допустил большого спада производства.

 Значительные запасы полезных ископаемых, пригодных к производству высококачественного щебня, предопределили динамичное развитие этой отрасли в Карелии. Отметил, что «несмотря на общий спад потребления строительной продукции в стране, сектор сохранил производственный потенциал и удержал кадры работников; и мы убеждены, что в ближайшие годы отрасль покажет мощный рост и развитие вслед за общим подъемом экономики в стране».

 Зам. Министра природных ресурсов Республики Карелия А.Г. Кравченко рассказал о современном состоянии предприятий горной отрасли Карелии, насчитывающей 53 предприятия с суммарной численностью работающих 11 тыс. чел. и среднемесячной зарплатой около 23 тыс. руб. (подчеркнул, что существенно выше, чем средняя зарплата по Карелии в целом). Объем производства «Карельского окатыша» – ведущего предприятия отрасли за 11 месяцев 2009 г. достиг 7.5 млн.т, что составляет 85% от аналогичного периода 2008 г. В бюджеты всех уровней этим предприятием перечислено свыше 900 млн. рублей.

 В настоящее время на предприятиях отрасли реализуется антикризисная программа, которая позволит минимизировать сокращение численности специалистов. В целом 2009 год для горной отрасли Республики складывается тяжелым… Реализация антикризисных мероприятий, к сожалению, проходит не так, как хотелось бы… Тем не менее, объем производства в отрасли за год (против 2008 г.) возрос в 3.7 раза за счет ввода ряда новых предприятий (в т.ч. в Муезерском районе) и модернизации действующих.

 Значителен вклад Карелии в общегосударственное производство строительного щебня: доля этого сегмента в консолидированном бюджете Республики в текущем году составит 700 млн. руб. Несмотря на кризисное снижение спроса на щебень, объем реализованной продукции отрасли к концу 2009 г. ожидается на уровне 2 млрд. руб., что несколько ниже предыдущего года.

 Доля товарной продукции горной промышленности Карелии для комплекса по производству стройматериалов год от года растет и в 2009 г. достигнет 26%. Самую стабильную работу демонстрируют карьеры блочного камня: например, у двух ведущих предприятий в кризисный 2009 год объем произведенной продукции составил 99% докризисного уровня. По предприятиям, основная продукция которых – щебень, ситуация складывается менее благоприятно. На большинстве из них резко сокращены объемы производства, и только благодаря вводу в строй новых предприятий и вывода на проектную мощность одного из действующих, удалось удержать общий объем на уровне, близком к планируемому в Республике. Анализируя деятельность 29 действующих предприятий он сообщил, что основное усилие их руководства направлено на реализацию мер, способствующих выживанию производства в условиях спада спроса на щебень. Среди мер – перевод в IV квартале 2009 г. части предприятий на односменный режим и остановка работы некоторых из них. Прогнозируется, что тяжелое положение с реализацией продукции на щебнепроизводящих предприятиях сохранится и в I квартале 2010 г.

 А.Г. Кравченко сообщил, что перспективы развития отрасли связаны, в первую очередь, с ожидающимися выходом из кризиса и притоком инвестиций на открытие и развитие новых предприятий. Сообщил также, что несмотря на крайне ограниченные возможности республиканского бюджета, Правительство Карелии нашло средства для финансирования Программы развития минерально-сырьевого комплекса для выполнения минимального объема необходимых работ (в т.ч. на бурение около 90 разведочных скважин и др.). Рассказал о мерах, предпринимаемых Министерством для совершенствования работы предприятий отрасли. Внесены изменения в республиканский Закон о недропользовании, теперь он приведен в соответствие с общероссийским. С сожалением подчеркнул, что это существенно осложнило процедуру получения в недропользование участков земель: возросли сроки прохождения разрешительных документов, которые увеличиваются еще и бюрократическими проволочками и формальными претензиями чиновничества всех уровней, порой преднамеренно, в корыстных целях или по заказу определенных лоббистов, затягивающих процедуру прохождения документов и оформления лицензий. От них бюджеты несут ощутимые потери в налоговых поступлениях (в 2009 г. объем таких поступлений от недропользователей составит 19 млн. руб.).

 Министерство отмечает, что несовершенство механизма управления и крайняя запутанность законодательства в сфере недропользования создают почву для бюрократических затяжек в прохождении документов и составляют главное препятствие на пути реализации и продвижения новых инвестиционных проектов. В связи с этим Министерством, совместно с Ассоциацией горнопромышленников Карелии, подготовлены и направлены в различные инстанции, включая администрацию Президента РФ, соответствующие поправки в Лесной Кодекс и в «Закон о недрах».

 В ряду неотложных мер, предпринимаемых Министерством – работа по устранению и ослаблению влияния негативных последствий кризиса на горную отрасль и по упорядочению лицензионной работы на недропользование. Решением Министерства направлено на утверждение 48 заявок на переоформление лицензий и приостановлено действие 11 лицензий. Кроме того, проведены инспекторские проверки соблюдения режимов недропользования по многим выданным лицензиям.

 Министерство работает в режиме постоянного диалога с Минтрансом, ОАО «РЖД», энергетиками о введении льготных тарифов для камнедобывающих карьеров Карелии в условиях кризиса. Но пока больших успехов в этой сфере достигнуть не удалось… Значительные усилия прилагаются Министерством для преодоления препятствия в реализации инвестпроектов в области горной промышленности, которое связано с неразвитостью в ряде регионов сети железных дорог и необходимостью прокладки подъездных путей к строящимся предприятиям. Отметил: «Несмотря на понимание важности решения этой задачи и определенную помощь Минтранса РФ, быстрых решений здесь не получается, и мы надеемся на радикальную помощь от федеральных органов и ведомств. С этой целью Министерством совместно с Ассоциацией Горнопромышленников Карелии подготовлены пакеты предложений, которые сейчас рассматриваются в соответствующих федеральных органах».

 Следующая важнейшая проблема, над которой работает Министерство – процедура утверждения технических проектов на карьеры в Министерстве строительства РФ: «Наша позиция состоит в том, что объекты, сооружаемые при освоении месторождений и строительстве карьеров, не содержат капитальных элементов. Следовательно, технические проекты карьеров не подлежат утверждению по нормативам капитального строительства».

 «Еще одна проблема, с которой Министерству приходится постоянно бороться – это творчество чиновников…» И привел примеры, в частности, касающиеся вольного толкования роли главного санитарного врача РФ в установлении размера санитарно-защитной зоны для горнодобывающего предприятия: «Общероссийскими нормативами четко прописано, что расчетный размер этой зоны (500 м – для карьеров строительного камня) может быть изменен главным санитарным врачом». Однако в действующих нормативах (СанПиН) это право главного санитарного врача РФ прописано в такой редакции, которая позволяет некоторым из наших районных санитарных чиновников трактовать как «Обязательное установление границ зоны главным санврачом РФ» и направлять Технические проекты карьеров на рассмотрение и утверждение в Федеральный санитарный орган. Понятно, что такое «редакционное» творчество чиновников приводит лишь к существенному увеличению сроков рассмотрения и утверждения проектов. Новая, остро проявившаяся в последние несколько лет проблема – внутриреспубликанская конкуренция и монополистские устремления некоторых из действующих в Карелии предприятий, чинящих всяческие препятствия открытию новых карьеров, т.е. развития внутриотраслевой, здоровой конкуренции.

 Самое неприятное, что в это противостояние вовлекаются органы ФАС и прокуратуры, реагирующие на сигналы (хотя хорошо видят ложность этих «сигналов» ) решениями о приостановке действия лицензий, которые потом сами же отменяют. «Здесь просматривается явный заказ недобросовестных конкурентов, и мы даже знаем их в лицо». Факты такой борьбы имеют место почти во всех районах Республики. Но особенно этим отличается Лахденпохский район, администрация которого прикладывает максимальные усилия, чтобы здесь не открывались новые карьеры. Дикость такого «управления» районом особенно бросается в глаза, на фоне свирепствующего уровня безработицы среди трудоспособного населения, зашкаливающего все разумно допустимые пределы». И в этой борьбе в 2007 г. дело уже дошло до фабрикаций писем-обращений в адрес Президента РФ, в которых обвиняется Правительство Карелии в якобы нарушениях при выдаче лицензий на месторождения камня, в размещении промышленных предприятий, опасных для экологии и здоровья людей...

 По распоряжению Президента Путина В.В. это «обращение трудящихся» было тщательно исследовано, но с нулевым результатом для ходатаев, так как никаких нарушений в действительности не было допущено.Но к сожалению, два года расследований, с 2007 по 2009 г. принесли экономике Республики потери: как минимум 10 млрд.руб. инвестиций и около 500 не созданных рабочих мест; в бюджеты районов не поступило в виде НДФЛ около 5 млн. руб.

 И никто из инициаторов и организаторов «ходатайства к центру» не понес даже административного наказания. И, как следствие безнаказанности клеветнических заявлений, сегодня в прокуратуре Республики рассматривается новое заявление о якобы допущенных Правительством и Министром нарушениях при выдаче лицензии. Бюрократическое колесо расследований опять затормозит развитие горнодобывающего сектора Карелии как минимум на 1–1.5 года, снова будут потери инвестиций и налоговых поступлений в бюджеты; не будут созданы сотни рабочих мест… Нет конца «инициативам энтузиастов», главная цель которых – не допустить в Карелии и России появление конкурентов на рынке щебня и других каменных материалов.

 Мириться с таким положением Министерство не намерено, поэтому уже в настоящее время в районные суды направлены ряд исков, в положительности судебных решений по которым, Министерство не сомневается». Председатель Высшего горного совета Ассоциации горнопромышленников Карелии Ю.А. Кореньков отметил, что за последние годы Высший Горный Совет Ассоциации направил письма и обращения в адрес Госдумы РФ, Президента РФ, Председателя Правительства РФ, в которых обращалось внимание на проблемы и вносился ряд предложений по улучшению условий функционирования горно-геологического комплекса. Подчеркнул, что благодаря этому к горному сообществу стали прислушиваться в высших ветвях власти. Благодаря совместным усилиям Ассоциации, представителей горнопромышленников и Министерства в Законодательном собрании Карелии, в правительственных и прокурорских органах Республики стали понимать, что «не все в нашем законодательстве правильно, а главное, появилась политическая воля Правительства». Обратил внимание на существование исключительно благоприятных условий для развития горнопромышленного комплекса в Республике Карелия. К их числу относится, кроме геополитического положения, наличия программы освоения недр и развития горного комплекса Карелии, проведенной стоимостной оценки минерально-сырьевых ресурсов Карелии, также организованная в 2002 г. в Петрозаводском госуниверситете подготовка специалистов горно-геологических специальностей, образованный в 2009 г. горно-геологический факультет. С 2009 г. в строительном колледже г. Петрозаводска начата подготовка специалистов среднего звена (горных техников) по специальности «Открытая разработка месторождений».

 Большинство действующих в Республике горных предприятий состоят в Ассоциации Горнопромышленников, которая представлена в экономическом Совете при Главе Республики Карелии. Ассоциация имеет рабочие контакты с большинством республиканских ведомств и министерств, федеральными структурами и уполномоченными по вопросам, связанным с развитием минерально-сырьевого комплекса и экономической безопасностью… И, наконец, в Республике действует и пополняется корпус горных инженеров, выходит отраслевая газета «Горное дело Карелии». Отметил, что при Главе Республики Карелия создан Экономический совет, ближайшее заседание которого будет полностью посвящено рассмотрению проблем развития горной отрасли. К этому заседанию Ассоциация Горнопромышленников подготовила свои предложения. Наиболее важные из них Кореньков Ю.А огласил в докладе, уделив внимание самым болевым аспектам. В частности, напомнил, что для выполнения технического проекта карьера и его всесторонней экспертизы требуется получить более 125 согласований и разрешений. И это – вне зависимости от объема годовой добычи и вида полезного ископаемого. Особенно это болезненно по отношению к месторождениям песков и песчано-гравийного материала.

 С учетом масштабного опыта зарубежного северного соседа (ежегодно добывающего порядка 80 млн. м3 стройматериалов, из более 800 действующих предприятий и более 3000 лицензий), у которого залежи строительного камня вообще не относятся к категории месторождений, предложил ввести в России упрощенную схему лицензирования и экспертизы техпроектов создания горных предприятий промышленности стройматериалов. Заявил, что накопившиеся в работе горного комплекса трудности не столько значительны и масштабны, сколько требуют воли руководства страны. Предложенная Ассоциацией Горнопромышленников Карелии схема должна включать следующие этапы: подача недропользователем заявки на участок недр; по собранным заявкам Минприроды формирует программу, публикует ее в газете, получает все необходимые согласования от ведомств и министерств и объявляет конкурс.

 Недропользователь, на условиях, объявленных конкурсом, получает лицензию. Предложил: «И эта лицензия должна быть окончательным документом, который должны уважать все, в том числе и федеральные структуры». Пояснил, что публикация программы в газете делается для того, чтобы органы местной власти имели возможность внести свои предложения и дополнения для заключения инвестиционных соглашений по приведению участка земли в пригодное к разработке состояние. Например, если на площади будущего карьера обнаружены снаряды и гранаты времен Великой Отечественной войны, то в этом соглашении указывается организацияисполнитель этих работ, их объем и стоимость. То же в отношении сохранения и возобновления биоресурсов рек и озер. Именно на стадии оформления лицензии недропользователь должен получить полную и достоверную информацию об обременениях территории, под которой залегает месторождение. «Именно на этой стадии нужно проводить общественные слушания и оценивать социальную и экологическую безопасность проекта, а не тогда, когда он выполнен, и появляются противники карьера». А современный уровень уважения (ценности) лицензии докладчик охарактеризовал образно: «Сегодня лицензия Министерства природных ресурсов ценится, извините, ниже цены бумаги, и только ленивый не издевается над горняками». И еще раз подчеркнул, что для разрешения этих проблем достаточно воли и решимости Правительства Карелии. Ведь в кипе согласований проектов нет ничего страшного, только они отнимают время, деньги и мешают ускоренному решению задачи по созданию новых рабочих мест. Лицензионное соглашение и лицензия на недропользование должны стать тем регламентом, который ждут горнопромышленники Карелии и, который позволит навести строгий порядок в недропользовании в Республике.

 В настоящее время на территории Карелии действует большее количество карьеров щебня и песков, использующих для этого современные комплексы горного оборудования. Далее он отметил, что Ассоциация Горнопромышленников имеет серьезные замечания и по составу проектной документации, относящейся к карьерам стройматериалов.

 Всем известно, что каждый вид оборудования имеет соответствующие российские и международные сертификаты безопасности, поэтому проект такого предприятия должен быть лаконичным. В связи с этим, возникает естественный вопрос: зачем, например, для песчано-гравийного карьера заказывать технический проект, состоящий из 10 томов, стоимостью от 1.5 до 3 млн. руб.?

 Горнопромышленники Карелии давно ждут постановления Правительства России, в котором права распределения и порядок освоения месторождений общераспространенных полезных ископаемых будут полностью переданы субъектам Федерации. Это позволит Правительству Карелии установить свой порядок рассмотрения и утверждения документации, который позволит сократить сроки согласования и утверждения с запредельных 2–3 лет до нескольких месяцев и, тем самым, сократить расход денег недропользователей на многочисленные согласования, разрешения и ничего не дающие экспертизы. В этой связи особенно отметил проблему прохождения «Единого окна», с недавних пор введенного в процедуре согласования документов: «…Это не окно, а я бы назвал его черной дырой, дна у которой нет и называется она единой госэкспертизой… Введение этого окна – ничего нового не дало… А сроки оформления документов и суммы денег, расходуемых недропользователями – заметно увеличились! А если посмотреть на заключение госэкспертизы – это труд в 30–50 страниц, с тремя предложениями в конце, в которых речь идет о составе проекта и – согласован он или нет. Отметил, что горнопромышленники хотели бы, и многие надеялись, что прохождение госэкспертизы станет хорошей школой для проектировщиков и производственников.

 Но в результате – деньги потрачены без пользы как для первых, так и для вторых. От имени Ассоциации предложил вернуться к прежней практике, существовавшей в Республике, и это предложение будет сделано на ближайшем Экономическом совете.

 Учитывая все сложности и возможности горной отрасли Карелии, докладчик предложил возобновить ходатайство перед Федеральным Правительством о присвоении территории Карелии статуса развивающегося горно-промышленного региона.

 Кроме того, Ассоциация хочет обратить внимание Правительства Республики на то, что в настоящее время на карьеры все в большем количестве поступает техника зарубежного производства, давно и широко используемая во всем мире, и вся она имеет соответствующие сертификаты безопасности. Однако для того, чтобы она была допущена на карьеры России, требуется получить дополнительную бумагу, разрешающую ее применение в РФ. Эта бумага ничего нового и существенного не дает, но требует дополнительное время и немалых затрат денег. Ассоциация считает, что оформление таких бумаг пора отменить.

 Вместе с тем, Кореньков Ю.А. предложил для поднятия статуса горного инженера учредить в Карелии почетное звание «Заслуженный работник горнопромышленного комплекса». Уже два года в Республике отмечается праздник работника горной промышленности, на котором отличившиеся награждаются, так называемыми, «покупными» знаками трудового отличия. Ассоциация Горнопромышленников предлагает учредить такое звание, а его презентацию устроить на торжествах, посвященных 90-летию Республики Карелия. В завершении доклада рассказал о роли Ассоциации в деле обеспечения успешного развития горной отрасли в Карелии, обеспечения экономической стабильности и безопасности Республики, по изучению истории горного дела и восстановлению историко-индустриальных памятников.

 Доклад В.А. Сергеева, директора специального машиностроения Ассоциации «Недра» (Москва). Напомнил, что Ассоциация производителей и потребителей природных строительных материалов «Недра» учреждена в 2004 г. После представления краткого анализа современного состояния горнодобывающих предприятий промышленности стройматериалов, их насыщенности современной горной и транспортной техникой, подробно рассказал о задачах, которые предстоит решать Ассоциации в деле технического переоснащения производства, внедрения новой техники, обмена передовым опытом.

 Рассказал о контактах с различными профильными организациями. В частности, сообщил, что в настоящее время Ассоциация «Недра» по инициативе предприятий Карелии и при поддержке Правительства Ленинградской области направила в Правительство РФ ходатайство о введении заградительных пошлин на ввоз из Украины гранитного щебня и других видов строительных материалов. Отметил, что растущая динамика ввоза за последние годы этих материалов коренным образом затрагивает интересы российских производителей, и особенно работающих в Северо-Западном Федеральном округе.

 Руководство Ассоциации считает, что при наличии локальных кодексов (Лесного, Водного, Земельного и Градостроительного) отсутствие главного – Горного кодекса, представляющего и защищающего интересы всех недропользователей, добывающих различные виды полезных ископаемых, – существенно препятствует устойчивому развитию предприятий горнодобывающего комплекса страны. Члены Ассоциации убеждены в безотлагательности разработки Горного Кодекса РФ, его публикации, чтобы дать возможность широкого обсуждения работниками горнодобывающих и всех других отраслей промышленности.

 В обсуждении докладов и выступлениях приняли участие исполнительный директор ОАО «Карелэнерго» Е.Н. Ашкинезер, директор ООО « Лобское-5» В.А. Кретов, генеральный директор ЗАО «Терваярви» И.В. Галушко, представители ООО «Гранит» и Группы компаний «Реммех-Техно», а также директор Петрозаводского строительного колледжа.

 Е.Н. Ашкинезер рассказал о ценообразовании на электроэнергию, проблемах энергообеспечения действующих предприятий, методах работы по обеспечению заявок на электроэнергию новых предприятий, о перспективах дальнейшего развития энергосетей Карелии. Призвал будущих недропользователей «Карелэнерго» к тесному сотрудничеству на начальной стадии подготовки документов к получению лицензий. Рассказал о случаях, когда недропользователь после получения лицензий подает заявку в «Каредэнерго», где узнает об отсутствии энергосетей в районе залегания месторождения и о громадных затратах на ее устройство. И поэтому настоятельно рекомендовал недропользователям, прежде чем принимать участие в конкурсе на лицензию, обратиться в «Карелэнерго», специалисты которого расскажут о цене подведения сетей к проектируемому карьеру и сроках выполнения таких работ.

 Подверг критике иждивенческие настроения некоторых новых недропользователей, рассчитывающих, что кто-то из действующих уже предприятий, так сказать, пионерно создаст энергосеть, к которой позже можно будет подключиться с минимальными расходами. Предложил собраться всем владельцам лицензий на недропользование и совместно со специалистами «Карелэнерго» разработать план развития сетей и подсчитать предстоящие расходы. «Другого пути нет», – сказал он в заключение своего выступления.

 И.В. Галушко и В.А. Кретов главной проблемой карьеров стройматериалов назвали сбыт продукции и тарифы государственных монополий, которые растут по непонятным принципам. Поэтому предложили организаторам будущей конференции, в целях повышения эффекта от собрания горняков, добиться обязательного участия в них первых лиц Правительства Карелии и региональных отделений естественных монополий (РЖД, Минэенрго и др.), которые смогли бы аргументировано разъяснять тарифную политику своих ведомств.

 Вместе с тем, И.В. Галушко предложил принять в Республике срочные меры по широкой подготовке рабочих кадров и специалистов среднего руководящего звена для горной отрасли. Рассказал также о том, что горные предприятия Карелии сегодня продолжают испытывать серьезные трудности по переводу земель лесного фонда в промышленные, для разработки месторождений. На этом фоне в республике появились некие фирмочки, предоставляющие подобные услуги за сумму, равную, как минимум, полугодовому фонду зарплаты трудящихся карьера. Понятно, что это – неподъемные затраты, служащие преградой на пути эффективного развития отрасли. И, чтобы разрешить проблему, нужны, как минимум, ее глубокое понимание и воля руководства Республики, да и страны в целом. А пока предложил, например, для облегчения недропользователям перевода земель в промышленную категорию изложить на общедоступном сайте перечень шагов, адреса и другую информацию, способную ускорить всю процедуру.

 Внес также предложение по законодательному утверждению приоритетности лицензий на недропользование перед арендаторами лесных земель.

 Выступление Р.А. Белого (ООО «Гранит») было посвящено рассказу об противостоянии администрации Лахденпохского района и инвесторов щебеночного карьера «Яккима-2», с формированием отрицательного имиджа горной промышленности в глазах населения района. Здесь противостояние дошло до проведения референдума районного масштаба с единственным вопросом – нужны ли карьеры (способные предоставить новые рабочие места)? И это происходит в районе с крайне плохой дорожной сетью и огромной безработицей, где численность населения сократилась почти вдвое!

 Организаторами референдума предварительно были проведены устрашающие акции с привлечением не только местных средств массовой информации, но и ТРК «Петербург – Пятый канал», в которых публиковались откровенно сфабрикованные материалы об экологической опасности карьеров для здоровья и чистоты окружающей среды. И эта «война» ведется несмотря на действующий договор «О социально партнерском сотрудничестве» предприятия с администрацией района (на сумму 3 млн. руб.), несмотря на инвестиции в медицинское оборудование для Центральной горбольницы (более 300 тыс. руб.) и другие меры финансовой поддержки инфраструктуры района. В заключение, от имени инвесторов и руководства карьера выразил надежду на нормализацию отношений «враждующих» сторон после выборов нового главы администрации, состоявшихся в конце 2009 г.

 О результатах первого года обучения горным специальностям рассказала директор Петрозаводского строительного колледжа А.Н. Зоткина. Здесь сегодня обучается 45 человек по весьма востребованной специальности «Открытые горные работы». Как рассказали выступившие, проблема кадров – очень острая. Поэтому А.Н. Зоткина призвала руководителей предприятий и районов Карелии уже с января 2010 г. начать формирование контингента студентов на новый учебный год не только на бюджетное, но и на платное обучение.

 В заключении работы конференции для ее участников была проведена презентация предприятий Группы компаний «Реммехтехно», специализирующейся в области предоставления услуг по ремонту и сервисному обслуживанию горной техники и горно-обогатительного оборудования. На сегодняшний день Группа «Реммех-техно» обслуживает в режиме полного технического сервиса 120 единиц карьерной техники ОАО «Апатит», ОАО «Ковдорский ГОК», ОАО «Оленегорский ГОК», ОАО «Карельский Окатыш».

 Участники конференции выразили надежду, что Министерство природных ресурсов и глава Правительства Республики Карелия учтут назревшие в горной отрасли проблемы в дальнейшей своей работе по поддержке горнопромышленников Карелии.

Журнал "Горная Промышленность" №1 (89) 2010, стр.48