Совершенствование правовой и научно-методической базы обращения и управления отходами недропользования
М.В. Рыльникова1, Д.Н. Олейник2, М.В. Цупкина1
1 Институт проблем комплексного освоения недр им. академика Н.В. Мельникова Российской академии наук, Москва, Российская Федерация
2 Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), Москва, Российская Федерация
Горная Промышленность №5 / 2024 стр.44-48
Резюме: Вопрос вовлечения отходов недропользования в эксплуатацию является достаточно серьезным, сложным и требующим особого внимания как со стороны государственных и надзорных органов, так и со стороны недропользователей. Его решение необходимо рассматривать системно с учетом всех взаимодействующих и влияющих факторов, возникающих при рассмотрении отходов недропользования в качестве одного из основных ресурсов в аспекте исследования возможностей промышленного использования. Одним из факторов, осложняющих вовлечение отходов недропользования в эксплуатацию с оценкой возможности их эффективного использования, является разночтение в понятийном аппарате в области управления и обращения с отходами. В исследовании обоснована необходимость ликвидации разночтений в части основной терминологии с добавлением и уточнением основных определений терминов за счет создания единого понятийного аппарата по управлению отходами недропользования. Систематизация, учет и оценка потенциала промышленного использования техногенных минеральных ресурсов должны подкрепляться правовыми основами государственного регулирования недропользования. Решение проблемы различного трактования одних и тех же понятий, либо утвержденных, либо отсутствующих в законодательстве, сдерживающего вовлечение отходов в эффективную эксплуатацию, должно быть обеспечено за счет приведения к единой терминологии, гармонизации с международной практикой обращения с отходами, которая будет задействована при издании различных нормативно-правовых и законодательных документов.
Ключевые слова: твердые полезные ископаемые, разработка месторождений, рациональное использование недр, охрана недр, отходы недропользования, ресурсный потенциал отходов недропользования, техногенные образования
Для цитирования: Рыльникова М.В., Олейник Д.Н., Цупкина М.В. Совершенствование правовой и научно-методической базы обращения и управления отходами недропользования. Горная промышленность. 2024;(5S):44–48. https://doi.org/10.30686/1609-9192-2024-5S-44-48
Информация о статье
Поступила в редакцию: 29.08.2024
Поступила после рецензирования: 08.10.2024
Принята к публикации: 15.10.2024
Информация об авторах
Рыльникова Марина Владимировна – доктор технических наук, профессор, главный научный сотрудник, Институт проблем комплексного освоения недр им. академика Н.В. Мельникова Российской академии наук, г. Москва, Российская Федерация; https://orcid.org/0000-0002-9984-5980; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Олейник Дмитрий Николаевич – советник руководителя Роснедра, первый заместитель Председателя ЦКР-ТПИ Роснедра, Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), Москва, Российская Федерация; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Цупкина Марина Владимировна – младший научный сотрудник, Институт проблем комплексного освоения недр им. академика Н.В. Мельникова Российской академии наук, г. Москва, Российская Федерация; e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Список литературы
1. Олейник Д.Н. Проблемы обращения с отходами недропользования в России: перспективные решения, как основа снижения экологической нагрузки на горнодобывающие регионы и расширение минерально-сырьевой базы действующих предприятий. В кн.: Золото. Полиметаллы. XXI век: Устойчивое развитие в условиях внешних и внутренних вызовов: материалы 4-й Междунар. науч.-техн. конф., г. Челябинск, 27–30 марта 2024 г. М.: ИПКОН РАН; 2024. С. 122–124.
2. Таракановский В.И. Техногенные образования – важный источник пополнения МСБ для россыпных предприятий. В кн.: Золото. Полиметаллы. XXI век: Устойчивое развитие в условиях внешних и внутренних вызовов: материалы 4-й Междунар. науч.-техн. конф., г. Челябинск, 27–30 марта 2024 г. М.: ИПКОН РАН; 2024. С. 128–135
3. Трубецкой К.Н., Каплунов Д.Р. (ред.). Горное дело: Терминологический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. М. Горная книга; 2016. 635 с.
4. Швабенланд Е.Е., Олейник Д.Н. Обобщение мирового опыта, тенденции и прогрессивные решения по вовлечению в эксплуатацию отходов недропользования. В кн.: Золото. Полиметаллы. XXI век: Устойчивое развитие в условиях внешних и внутренних вызовов: материалы 4-й Междунар. науч.-техн. конф., г. Челябинск, 27–30 марта 2024 г. М.: ИПКОН РАН; 2024. С. 124–127.
