Анализ состояния аварийности и травматизма на предприятиях угольной промышленности за 2014–2023 годы

Д.В. Гаврилов¹, Е.А. Лежнев², В.В. Соболев^3
1 Российское энергетическое агентство Минэнерго России, г. Москва, Российская Федерация
² Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности (Росуглепроф), г. Москва, Российская Федерация
³ АО «Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли», г. Кемерово, Российская Федерация
Горная Промышленность №1 / 2025 p. 41-48

Резюме: Приведены краткие данные об основных показателях работы угольной промышленности, результаты анализа состояния охраны труда и промышленной безопасности, динамика показателей аварийности и смертельного травматизма, а также наиболее значимые факторы, определяющие производственные опасности. Представлена информация о гарантиях и компенсациях за вредные условия труда, обеспеченности средствами индивидуальной защиты и обучению в сфере охраны труда и промышленной безопасности, а также приведена динамика затрат на мероприятия по охране труда и промышленной безопасности. В статье приведены установленные в результате анализа основные тенденции изменения аварийности и смертельного производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях угольной отрасли. В результате исследований выявлены характерные для отрасли причины, обуславливающие аварийность и травматизм, тенденции по изменению численности рабочих мест с вредными условиями труда и существующих основных вредных и опасных производственных факторов производственной среды. На основе анализа предложены направления по снижению травматизма и повышению безопасных условий труда на предприятиях и дальнейшего развития угольной промышленности Российской Федерации.

Ключевые слова: угольная промышленность, охрана труда, промышленная безопасность, аварийность, травматизм

Для цитирования: Гаврилов Д.В., Лежнев Е.А., Соболев В.В. Анализ состояния аварийности и травматизма на предприятиях угольной промышленности за 2014–2023 годы. Горная промышленность. 2025;(1):41–48. https://doi.org/10.30686/16099192-2025-1-41-48

Информация о статье

Поступила в редакцию: 26.12.2024

Поступила после рецензирования: 16.01.2025

Принята к публикации: 16.01.2025

Информация об авторах

Гаврилов Дмитрий Викторович – главный эксперт, Российское энергетическое агентство Минэнерго России, г. Москва, Российская Федерация; e-mail: gavrilovdmitriy1985@yandex.ru

Лежнев Евгений Александрович – заведующий отделом труда и экологии, Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности (Росуглепроф), г. Москва, Российская Федерация; e-mail: ti@rosugleprof.ru

Соболев Виктор Васильевич – доктор технических наук, главный научный сотрудник, АО «Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли», г. Кемерово, Российская Федерация; e-mail: v.sobolev@nc-vostnii.ru

Введение

Угольная промышленность Российской Федерации одна из наиболее интенсивно развивающихся отраслей. Россия является одним из мировых лидеров по производству и экспорту угля. Современные условия развития угольной промышленности характеризуются повсеместным усложнением ведения горных работ, что приводит к увеличению потенциальных рисков аварий, причинению вреда жизни и здоровью работников. Развитие угольных предприятий прослеживается и в вопросах безопасности, несмотря на возникающие аварии и случаи смертельного травматизма, можно обратить внимание на положительную тенденцию и большой объем работы по совершенствованию вопросов безопасности как со стороны предприятий, так и со стороны надзорных органов и государства в целом.

Для повышения эффективности и создания благоприятных условий труда для работников отрасли постоянно ведется работа по актуализации требований охраны труда и промышленной безопасности с учетом развития технологий, которые применяются на опасных производственных объектах. За последние 10 лет произошли изменения от внедрения многофункциональной системы безопасности (далее МФСБ) на шахтах и разрезах (в 2014 г. практически на всех действующих шахтах введены в эксплуатацию системы обнаружения, оповещения и поиска людей, застигнутых аварией в шахте, разработаны проекты МФСБ и осуществляется реализация проектных решений1) до внедрения этой системы на обогатительных фабриках («Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей» в организациях по добыче угля подземным и открытым способом, а также осуществляющих его переработку, обогащение и брикетирование, должны применяться МФСБ, обеспечивающие мониторинг и предупреждение условий возникновения опасности геодинамического, аэрологического и техногенного характера, а также оперативный контроль соответствия технологических процессов заданным параметрам, применение систем противоаварийной защиты людей, оборудования и сооружений2). Происходит апробация новых форм и методов контроля, развития и актуализации риск-ориентированного подхода. Активно внедряются элементы цифровизации по вопросам охраны труда и промышленной безопасности на угледобывающих предприятиях. С 2009 г. постоянно реализуется выполнение мероприятий «Программы по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей», утвержденной Минэнерго России, Минздравсоцразвития России, МЧС России, Ростехнадзором и согласованной Росуглепрофом, которая пересматривается с применением новых предложений для улучшения деятельности. Ежегодно обновляется нормативно-правовая база в рамках деятельности по нормотворчеству, активному обновлению которой поспособствовала «регуляторная гильотина», в результате чего были отменены, пересмотрены и появились новые нормативно-правовые акты в области охраны труда и промышленной безопасности.

В последний период наблюдается рост добычи угля. Однако в 2023 г. добыча составила 438,7 млн т, что по сравнению с объемом добычи 2022 г. меньше на 5,9 млн т, или 1,3%. В 2023 г. добыча открытым способом выросла на 2,9% – до 341,0 млн т, а подземным способом – уменьшилась на 5,05% – до 97,7 млн т. В течение 2023 г. доля открытого способа добычи возросла примерно на 1% и составила 72,2 % от общей добычи. На обогатительных фабриках за год переработка угля составила 206,2 млн т, что превысило этот показатель в 2022 г. на 5,7 млн т, или 2,9%. Увеличение добычи и переработки угля главным образом обусловлено его поставками на экспорт. Объём экспорта в 2023 г. составил 202,7 млн т (+0,9 млн т, или 100,5% к 2022 г.) [1].

Добычу вели в 2023 г. на 55 шахтах и 127 разрезах, обогащение осуществлялось на 59 обогатительных фабриках. Большая часть угля добывается в шахтах сверхкатегорных, опасных по внезапным выбросам, и шахтах III категории, причём в целом их доля добычи постоянно растёт. Современные угольные шахты отличаются от шахт прошлого целым рядом параметров, основными из которых являются:

• большая разветвленность и протяженность горных выработок;
• увеличение глубин отработки полезных ископаемых;
• увеличение метанообильности разрабатываемых угольных пластов.

Территориально действующие шахты распределены следующим образом:

• Кемеровская область – Кузбасс – 39 ед.;
• Ростовская область – 5 ед.;
• Республика Коми – 4 ед.;
• Республика Саха (Якутия) – 3 ед.;
• Чукотский АО – 1 ед.;
• Республика Тыва – 1 ед.;
• Хабаровский край – 1 ед.;
• архипелаг Шпицберген – 1 ед.;

Преимущество по количеству шахт продолжает оставаться у Кемеровской области – Кузбасса, где расположено 70,9% действующих шахт в РФ.

Состояние промышленной безопасности

Для шахт, опасных по газу (метану и (или) диоксиду углерода), устанавливают категории в соответствии с приложением №6 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. №5073. В табл. 1 приведены сведения по 106 шахтам за 2014 г. и по 55 за 2023 г. За 10 лет количество негазовых шахт снизилось на 33,3% к 2023 г., I категории на 81% к 2023 г., II категории на 55,6% к 2023 г.; III категории на 77,8% к 2023 г.; сверхкатегорных на 20,8% к 2023 г.; опасных по внезапным выбросам на 26,3% к 2023 г.

Таблица 1 Категория шахт по газу(метану и (или) диоксиду углерода)

Table 1 Categories mines in terms of gas hazards (methane and (or) carbon dioxide)

Наиболее сложными и опасными условиями добычи угля продолжают оставаться на шахтах. Возникающие опасности и риски возникновения аварий формируются в результате многофакторного воздействия. Для создания безопасных условий согласно требованиям Правил безопасности в угольных шахтах, утверждённых приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 г. №507, в горных выработках шахты, надшахтных зданиях и сооружениях должен быть оборудован комплекс систем и средств, обеспечивающий организацию и осуществление безопасности ведения горных работ, контроль и управление технологическими и производственными процессами в нормальных и аварийных условиях. Системы и средства данного комплекса должны быть объединены в многофункциональной системе безопасности (МФСБ), состав которой определяется проектной документацией с учетом установленных опасностей шахты и предусматривает:

• аэрологическую безопасность;
• контроль и прогноз динамических явлений;
• противопожарную защиту;
• связь, оповещение и определение местонахождения персонала;
• взрывозащиту.

Для спасения людей в случае аварии в горных выработках должны быть оборудованы пункты переключения в самоспасатели. Допускается применять пункты коллективного спасения⁴.

Таблица 2 Сведения о техническом обеспечении выполнения требований промышленной безопасности на шахтах на конец 2023 г.

Table 2 Information on technical provisions to ensure compliance with the industrial safety requirements in the mines as of the end of 2023

Исходя из сведений можно сделать вывод о высоком уровне обеспечения шахт техническими средствами безопасности. На 100% обеспечено 10 позиций, что составляет 38,5% от всего количества систем и средств, на 90% и выше обеспечено 14 позиций, что составляет 53,8% от общего количества. Однако требует особого внимания недостаточная оснащённость системами контроля пылевых отложений (83,9%) и пунктами коллективного спасения персонала сверхкатегорных и опасных по внезапным выбросам шахт – 57,1%.

Государственный контроль в 2014 г. осуществлялся на 510 ОПО (106 шахт, 268 разрезов и 138 объектов обогащения угля), на конец 2023 г. количество снизилось на 1,37% и составило 503 ОПО (89 шахт (из них 55 действующие), 321 разреза (из них 266 действующих), 93 объекта обогащения угля (из них 82 действующих)).

Состояние охраны труда

Стабильно высокая в 2010–2012 гг. доля рабочих мест с вредными условиями труда (около 89%), но с 2013 по 2015 г. наметилась тенденция снижения. По сравнению с уровнем 2010 г. эта доля уменьшилась на 9,7%; причем с 2013 г. – на 7,6%. В целом с 2010 по 2015 г. уменьшилось число работников, занятых во вредных и опасных условиях с 91,2 до 86,8% [2]. После 2015 г. снижение продолжилось и в 2016 г. доля уже составила 81,4%, а на конец 2023 г. снизилась до 78,9%.

За 2023 г. по результатам специальной оценки условий труда (далее СОУТ) рабочие места, занятые на добыче угля не соответствовали санитарно-гигиеническим нормам по одному или нескольким факторам:

• тяжести трудового процесса – 58,6%;
• шума, ультразвука, инфразвука – 46,4%;
• аэрозоли фиброгенного действия – 36%;
• вибрации (общей и локальной) – 23,3%;
• воздействием световой среды – 17,7%;
• микроклимата – 15,4%;
• химического фактора – 7,1%;
• напряженности трудового процесса – 2,9%;
• неионизирующего излучения – 1,3%

В шахтах доля рабочих мест, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, составила 84,8% (в 2014 г. – 90,5%). Наиболее тяжелые условия труда зарегистрированы в горных выработках шахт, где 99,2%, рабочих мест отнесены к классу «вредные», на поверхности шахты – это значение составляет 50,2%. Рабочих мест 4-го класса «опасные» не выявлено.

На рабочих местах с вредными и опасными условиями в 2023 г. трудились 92,4% работников, в 2014 – 89,7 %. В горных выработках шахт 99,5% работников трудятся во вредных условиях труда, на поверхности шахты 63,5%.

В сумме по результатам СОУТ списочная численность работников в шахтах, получающих средства индивидуальной защиты (всего), составляет 98,2%. Во вредных условиях труда средства индивидуальной защиты получают 87,1% работников.

Уровень коэффициента тяжести профзаболеваний в отрасли с 2011 по 2014 г. вырос почти в 4 раза. В 2015 г. этот показатель снизился на 22%, но при этом остался выше, чем в 2011 г., в 3 раза. Сохраняется тенденция ежегодного увеличения количества профбольных, переведенных на инвалидность: за последние 4 года оно выросло более чем в 2 раза.

В 2015 г. среди работавших на угольных предприятиях профессиональные заболевания имели 1804 человека (в 2014 г. – 1825 чел.). Подавляющее большинство из них составляли рабочие – 1668 человек (92,5%), из которых 860 человек (51%) были заняты на подземных работах.

Значение относительного показателя выявления профзаболеваний на 1000 работающих в 2015 г. (9,16) осталось практически неизменным по отношению к 2014 г. (9,18) [2].

В 2023 г. относительно 2014 г. показатель снизился на 31,3% и составил 6,31 ед/раб.

Временная потеря трудоспособности из-за профзаболеваний в 2014 г. составила 44 053 чел.-дней, по сравнению с 2023 г. снижение произошло на 62% и составило 16 759 чел.дней. На инвалидность из-за профзаболеваний переведено 202 работника, что на 9 человек больше, чем в 2014 г.

В целом по отрасли в 2023 г., как и в предыдущие годы, преобладали заболевания от физических перегрузок – 464 чел. (2014 г. – 614 чел.), на втором месте – нейросенсорная тугоухость – 213 чел. (2014 г. – 281 чел.)., на третьем месте – вибрационная болезнь – выявлена у 177 человек (2014 г. – 395 чел.), на четвертом месте – заболевания органов дыхания – 117 чел. (2014 г. – 349 чел.). Начиная с 2012 г.

в отрасли преобладают заболевания, обусловленные физическими перегрузками. Несмотря на это, за 10 лет их количество снизилось на 24,4%, как и стоит отметить позитивную тенденцию по снижению остальных видов профессиональных заболеваний: количество заболеваний органов дыхания на 66,5%, вибрационной болезни на 55,2% и нейросенсорной тугоухости на 24,2%.

Количество вновь выявленных случаев профзаболеваний в 2023 г. на шахтах – 716 чел., это на 42,6% меньше, чем в 2014 г. На разрезах в 2023 г. данный показатель составил 174 работника, это на 48,2% меньше, чем 10 лет назад. В шахтах больше всего было установлено заболеваний от физических нагрузок 423 случая (–18,3% к 2014 г.) и заболеваний органов дыхания – 104 (–69% к 2014 г.), на разрезах – вибрационная болезнь – 162 (–27,8% к 2014 г.) и нейросенсорная тугоухость – 52 (–36,6% к 2014 г.). За последние 10 лет существенно снизилось количество профзаболеваний. Традиционно из рабочих профессий наиболее подвержены профзаболеваниям:

шахтах – горнорабочие очистного забоя – 17 случаев (снизилось в 17 раз к 2014 г.), проходчики – 17 (снизилось в 17 раз к 2014 г.), машинисты горных выемочных машин – 12 (снизилось в 16 раз к 2014 г.) и электрослесарь подземный – 10 (снизилось в 15 раз к 2014 г.); на открытых работах – машинист экскаватора – 2 (снизилось в 66 раз к 2014 г.) и водитель автомобиля – 2 (снизилось в 36 раз к 2014 г.).

Ежегодно уменьшается число работников, получающих хотя бы один вид компенсации за вредные условия труда.

Таблица 3 Распределение аварий по видам за 2014–2023 гг.

Table 3 Distribution of accidents by type in 2014-2023

С 2014 по 2023 г. доля этих работников в списочной численности занятых на работах, связанных с вредностью и опасностью, уменьшилась на 3%: с 86,1 до 83,1% (113 645 работников). Начиная с 2014 г. наметилось снижение количества работников, не прошедших аттестацию в сфере промышленной безопасности и охраны труда. Наметилось радикальное изменение общей картины в области обучения и аттестации по промышленной безопасности и охране труда. Количество работников, прошедших обязательное обучение и аттестацию в 2023 г., остается весьма высоким по всем направлениям – как специалистов, так и рабочих.

Так, в 2023 г. подлежащих аттестации по вопросам промышленной безопасности 10 277 специалистов, это больше на 17,5%, чем в 2014 г. Прошедших аттестацию по вопросам промышленной безопасности на 31,7% специалистов больше, чем в 2014 г. Среди работников, подлежащих обучению и проверке знаний по охране труда, 115 164 человек (–8,5 % к 2014 г.), прошедших обучение и проверку знаний по охране труда –119 087 человек (–2,9 % к 2014 г.) Снижение показателей обучения по вопросам промышленной безопасности и охраны труда в 2023 г. связано со снижением численности работников в угольной промышленности по сравнению с 2014 г. Даже несмотря на то, что в 2023 г. обучение по промышленной безопасности и охране труда прошло больше специалистов, чем было запланировано. В 2014 г. не прошедших аттестацию по промышленной безопасности составило 700 специалистов, по охране труда 3383 человека. Это показывает понимание важности обучения по вопросам безопасности среди специалистов и рабочих в угольной промышленности.

В 2023 г. затраты на промышленную безопасность и охрану труда составили 21 660,8 млн руб. По сравнению с уровнем 2014 г. они увеличились на 11 957,8 млн руб., или на 123,2%. Наибольшая часть средств была затрачена на мероприятия по предупреждению воздействия опасных и (или) вредных факторов производственной среды – 50,7% от суммы затрат, 21,5% на горноспасательное обслуживание, 11% – иные виды затрат, 8,9% на лечебно-профилактические мероприятия, 4% – резерв для ликвидации последствий аварий, 3,9% – затраты на научно-исследовательские работы (рис. 1).

Рис. 1 Динамика затрат на мероприятия по охране труда и промышленной безопасности, млн руб.

Fig. 1 Dynamics of expenditures on occupational health and safety measures, mln. RUR

Состояние аварийности и травматизма

За период с 2014 по 2023 г. произошла 41 авария, в которых погибли 108 человек, что составляет 42,9% всех несчастных случаев со смертельным исходом. В 2023 г. зафиксировано 0 аварий в угольной промышленности России, однако произошел рост смертельного травматизма – 11 чел. (+4 чел. к 2022 г.), прирост составил 57% относительно предшествующего года. За последние два года на угледобывающих предприятиях не зарегистрировано аварий, так как в 2022 г. единственная авария произошла на обогатительной фабрике. 8 февраля 2022 г. ОПО обогатительная фабрика угольная «Обуховская», эксплуатируемая АО «Шахтоуправление «Обуховская» (Ростовская область, г. Зверево, Северо-Кавказское управление Ростехнадзора): обрушение конструкции моста, по которому производится транспортировка угля из здания сушки в закрытый склад мелкого концентрата.

В результате аварии жертв и пострадавших нет. Причины аварии: эксплуатация моста без выполнения мероприятий, предусмотренных заключением экспертизы промышленной безопасности, эксплуатация моста без проектной документации, отсутствие контроля со стороны службы охраны труда и производственного контроля за состоянием промышленной безопасности при эксплуатации моста⁵.

По результатам проведения Ростехнадзором контрольных (надзорных) мероприятий в 2023 г. было выявлено 29 506 нарушений требований промышленной безопасности. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий назначено 5134 административных наказания. Административное приостановление деятельности применялось 594 раза, временный запрет деятельности – 372 раза.

На нарушителей обязательных требований промышленной безопасности наложено 4411 административных штрафов. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 222 250 тыс. руб. ⁶

По сравнению с 2014 г., по итогам которого было выявлено 62 147 нарушений, на конец 2023 г. произошло снижение на 53,5%, административных наказаний в 2014 г. – 8484 – снизилось на 39,5% к 2023 г., в том числе дисквалификаций – 3 – снизились на 100% к 2023 г., административных приостановок деятельности – 645 (–7,9% к 2023 г.). Значительно снизилось количество штрафов за 10 лет, так, в 2014 г. – 7832 – уменьшилось на 43,7% к 2023 г., а сумма штрафов – с 327 878 тыс. руб. в 2014 г. снизилась на 32,9% к 2023 г.

С 2014 по 2023 г. 41 авария распределилась следующим образом: 33 аварии произошли в организациях подконтрольных Сибирскому управлению, три аварии – Печорскому управлению, две аварии – Северо-Кавказскому управлению, по одной аварии на подконтрольных Забайкальскому, Средне-Поволжскому и Сахалинскому управлениям Ростехнадзора.

Распределение аварий по видам за последние 10 лет классифицировано:

• пожар (подземные/открытые горные работы/поверхность) – 15;
• взрыв (горение, вспышки) газа и угольной пыли – 8;
• обрушение горной массы, крепи (подземные/открытые горные работы/поверхность) – 6;
• затопления горных выработок, прорыв воды, глины (подземные/открытые горные работы/поверхность) – 4;
• внезапный выброс угля, породы, газа – 3;
• разрушение зданий, сооружений, технических устройств (подземные/открытые горные работы/поверхность) – 2;
• горный удар – 1;
• буровзрывные работы – 1;
• другие виды аварий – 1.

Из всего количества аварий за 10 лет наиболее часто происходят пожары, которые составляют 36,6%. Из общего количества пожаров 86,6% приходятся на подземные.

В течение 2014–2023 гг. на предприятиях угольной промышленности произошел 21 групповой несчастный случай со смертельным исходом, в которых всего погибло 115 человек. Наибольшее число групповых случаев за десять лет произошло в 2021 г. – 4 случая, в которых пострадали 55 человек. Большое количество погибших привнесла крупная авария на шахте «Листвяжная» – 51 человек, которое составило 92,7% от всей численности погибших в групповых несчастных случаях в 2021 г. При ведении горных работ в 2023 г. произошло 2 случая группового травматизма, которые были зафиксированы на шахтах, на угольных разрезах таких случаев не зарегистрировано.

Общий суммарный ущерб от произошедших аварий, составляющий в 2014 г. 680 954 тыс. руб., снизился к 2023 г. до минимального значения и составил 0 тыс. руб. из-за отсутствия аварий.

По отношению к 2014 г. количество лиц, получивших смертельные травмы, в 2023 г. уменьшилось с 26 до 11 человек в год (–57,7%). За этот период смертельный травматизм на 1 млн т добычи снизился с 0,07 до 0,025 человек (–64,2%), а на 1 тысячу работающих смертельный травматизм – 0,17 до 0,08 (–52,9%) человек.

С 2014 по 2023 г. произошло 252 несчастных случая со смертельным исходом, распределение которых представлено в табл. 4.

Таблица 4 Распределение несчастных случаев со смертельным исходом по травмирующим факторам за 2014–2023 гг.

Table 4 Distribution of fatal accidents by traumatic factors in 2014-2023

Таблица 5 Динамика основных показателей общего производственного травматизма в угольной промышленности за 2014–2023 гг.

Table 5 Dynamics of the main indicators of total occupational injuries in the coal industry in 2014-2023

За 10 лет наиболее травмоопасным продолжает оставаться подземный способ добычи. Здесь в рассматриваемом периоде произошло от 83,7% случаев от смертельного травматизма, открытые горные работы составляют 13,5%, смертельно травмированных на поверхности 2,8%.

Смертельный травматизм с 2014 по 2023 г. представлен по профессиям в следующем процентном соотношении:

• электрослесарь – 17%;
• машинист горно-выемочных машин (МГВМ) – 13,3%;
• инженерно-технический работник – 12,7%;
• горнорабочий очистного забоя (ГРОЗ) – 12,1%;
• прочие – 10,5%;
• проходчик – 10,3%;
• горнорабочий подземный (ГРП) – 7,3%;
• машинист экскаватора – 4,8%;
• помощник машиниста экскаватора – 3,6%;
• водитель – 3%;
• машинист буровой установки – 3%;
• ученик (ГРОЗ, МГВМ, ГРП, проходчика) – 2,4%.

Как и раньше, наиболее травмоопасными остаются профессии, связанные с подземной добычей угля. По итогам 2023 г. травмы на производстве получили 364 человека, которые распределились следующим образом: 222 человека на шахтах, 114 человек на разрезах, 28 человек на обогатительных фабриках. Производственный травматизм показывает пол

ожительную динамику по снижению, начиная с 2014 г. травматизм снизился на 35,6% к 2023 г. Показатели Кт/ч и Кт/д снизились за 10 лет на 26,3 и на 50% соответственно. По сравнению с 2022 г. стоит отметить снижение травматизма на 13,5%.

Как видно, наиболее частой причиной травм (не считая «прочих») в 2023 г. стали:

• неудовлетворительная организация производства работ (14,6% НС, 25% случаев со смертельным исходом);
• нарушение технологического процесса (7,1 % НС, случаев со смертельным исходом нет);
• неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест (6,9 % НС, случаев со смертельным исходом нет);
• нарушение трудовой и производственной дисциплины (6% НС, 37,5% случаев со смертельным исходом);
• нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств (3,8% НС, случаев со смертельным исходом нет);
• неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории (3,3% НС, случаев со смертельным исходом нет);
• эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования (2,5% НС, 12,5% случаев со смертельным исходом).

На другие причины приходится 10,1% случаев травмирования работников.

Увеличилось с 7 до 11 человек количество работников, травмированных из-за конструктивных недостатков, несовершенства, недостаточной надежности машин, механизмов, оборудования.

Заключение

Интенсивность ведения горных работ, увеличение производительности в усложняющихся условиях ведения горных работ приводят к существенному изменению уровня рисков и повышению их значимости.

Для снижения аварийности и травматизма необходимо постоянно увеличивать объемы затрат на мероприятия по обеспечению безопасности, повышать квалификацию персонала, совершенствовать технологии обеспечения безопасности, заблаговременно оценивать риски и снижать уровень их воздействия, потому что, как и 10 лет назад, одной из основных причин аварийности и травматизма остаётся «человеческий фактор».

На протяжении последних 10 лет основными причинами нарушения требований промышленной безопасности продолжают оставаться:

• низкий уровень производственного контроля;
• нарушения требований проектной, технологической и эксплуатационной документации;
• нарушения, связанные с эксплуатацией технически неисправного электрооборудования;
• недостаточная квалификация работников предприятий;
• ведение горных работ с нарушением паспортов крепления горных выработок.

Анализ несчастных случаев и заболеваемости на производстве также свидетельствует о постоянстве основных причин на протяжении многих лет.

Несмотря на значительное снижение показателей аварийности и травматизма за последние 10 лет, основные причины оказывают существенное влияние на рост травматизма. Это говорит о том, что несмотря на принимаемые меры со стороны угольных предприятий и компаний, Ростехнадзор ежегодно выявляет повторяющиеся нарушения. Для того чтобы продолжить снижение производственного травматизма, необходимо: уделить внимание разработке и реализации профилактических мероприятий по выявлению и предупреждению рисков возникновения опасных производственных ситуаций и рисков возникновения аварий, проводить работу с персоналом по разбору ситуаций, в результате которых произошли аварии и травмы, усилить контроль за уровнем квалификации персонала, проводить своевременно экспертизу промышленной безопасности и замену устаревшего оборудования, а также продолжать работу по совершенствованию единой системы управления промышленной безопасностью и охраной труда.

Список литературы

1. Мешков Г.Б., Петренко И.Е., Губанов Д.А. Итоги работы угольной промышленности за 2023 год. Уголь. 2024;(3): 18–29. Meshkov G.B., Petrenko I.E., Gubanov D.A. Russia's coal industry performance for January - December, 2023. Ugol’. 2024;(3): 18–29. (In Russ.).

2. Литвинов А.Р., Коликов К.С., Ишхнели О.Г. Аварийность и травматизм на предприятиях угольной промышленности в 2010–2015 годах. Вестник научного центра по безопасности работ в угольной промышленности. 2017;(2):6–17. Litvinov A.R., Kolikov K.S., Ishkhneli O.G. Accident and traumatism at coal industry enterprises in 2010–2015. Bulletin of Research Center for Safety in Coal Industry (Industial Safety). 2017;(2):6–17. (In Russ.).